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统筹城乡发展推进全面融合 　　玉屏侗族自治县围绕“六个统筹”建设城乡，努力在加速发展、转型升级中实现跨越赶超，打造铜仁市乃至贵州省统筹城乡发展的样板。 　　2016年是实施“十三五”规划的开局之年，也是玉屏侗族自治县统筹城乡发展的重要一年。统筹城乡发展、推进全面融合是民心所需，构筑和谐社会、打造幸福小康是责任所在。为此，玉屏必须“打好三大战役、突出十大重点、推进八项工程”，围绕“六个统筹”建设城乡，做到“赶”与“转”并举、“量”与“质”并举、“稳”与“进”并重，努力在加速发展、转型升级中实现跨越赶超，打造铜仁市乃至贵州省统筹城乡发展的样板。 　　统筹体制改革 　　建设创新城乡 　　落实国家重大改革。充分发挥经济体制改革的牵引作用，协调推进政治、文化、社会、生态文明等领域改革，改出资金、活力、环境、民生和新的增长点。 　　深化农村综合改革。深入开展农村土地确权登记颁证工作，推广农村土地“集体所有权、农户承包权、土地经营权”三权分离改革，创新“园区+景区+生态+企业+文化”模式，创新农村集体经济发展模式。 　　破除城乡体制障碍。加快深化户籍制度改革，促进在城镇有能力、有就业渠道、有稳定生活的常住人口有序实现市民化。鼓励引导农村居民向城市和中心镇集中，扩大城镇人口规模，更多地释放改革红利。 　　拓展城乡共享空间。依托“互联网+”建设智慧城市，因地制宜构建起“便民、增收、脱贫、惠民”的物流、信息流服务圈。 　　统筹产城融合 　　建设协调城乡 　　优化空间布局。按照城镇建设总体规划，构建“一城两区，两轴三片”的结构布局，“一城”即玉屏中心城区；“两区”即平溪城区和大龙城区；两轴包括一纵一横两条发展轴；“三片”包括田坪片区、新店片区和朱家场片区。 　　建设智慧县城。全面实施“宽带玉屏”行动计划，力争在2016年底实现城区免费WIFI网络全覆盖。推进电信网、广播电视网和互联网“三网融合”发展，推进智慧城市建设。 　　打造活力乡镇。把平溪办事处、皂角坪办事处打造成全省一流城市社区；把大龙镇打造成全省示范小城镇；把田坪镇建成具有辐射效应的国家级示范小城镇；把朱家场镇建设成为园区景区化、农旅一体化示范园区；把新店乡打造成独具北侗风情的乡村旅游示范点和具有较强竞争力的精品果蔬生产供应基地；将亚鱼乡建成“桃源花海、梦里水乡、养生胜地、美丽亚鱼”的铜仁后花园。 　　扮靓美丽乡村。以“四在农家”基础设施六项行动为载体，每个乡镇选择1～2个示范点，深化和拓展美丽乡村建设内涵，建成全省城乡统筹一体化发展的示范村和样板村。 　　统筹生态文明 　　建设绿色城乡 　　按照“五位一体”建设的总体布局，把生态文明建设工作摆在更加突出的位置，严守生态底线，加强环境保护，发展循环经济，不断加大生态环境保护力度，大力构建“天蓝、地绿、水清”的生态环境，为打造“美丽玉屏”升级版提供有力生态环境支撑。 　　统筹经济发展 　　建设开放城乡 　　夯实现代农业。以三个省级农业示范园区为载体，发展油茶、畜牧、蔬果、中药材四大产业，促进农业转型升级提质增效。利用温氏畜牧有限公司养殖“航母”，谋划引进“双汇”集团入驻，延伸产业链条，提高产品附加值，实现强强联手，打造西南地区重要的集生猪繁育、养殖、屠宰加工及饲料生产和产品供销基地，走出“小区养猪、大棚种菜、山上栽果、林下种药、水中养鱼”的山地高效生态循环农业发展新路。 　　突出新型工业。围绕打造技术创新能力强、科技含量高、资源节约、环境友好绿色、低碳新型工业基地，建立以资源精深加工、新能源、农副产品深加工为重点的主导产业和循环经济产业链，培育出具有自主知识产权的高新技术产品，建成特色优势成果产业转化示范基地，全力壮大实体经济，努力培育新的经济增长点。同时，按照玉屏、大龙同城发展，“南城北产”“东工西贸”的总体布局，努力打造产城融合、产城一体的新型生态工业新城。 　　推进全域旅游。打造以茶花泉为核心的中央休闲区，朱家场铁柱山中药材示范园区、亚鱼乡凉庭寨休闲农业观光园区、新店乡葡萄种植现代农业示范园区、田坪镇黄桃产业园区、平溪镇生态畜牧养殖园区等生态旅游功能区，着力构建“一核五区”的县域大景区。规划建设一批乡村旅馆和酒店，推动民族文化与旅游深入融合，通过全域旅游带动群众创业，实现家门口致富。 　　深化精准脱贫。把“大数据”建设作为精准脱贫的基础，进一步深化“互联网+民情信息+精准扶贫”模式，精心制定脱贫措施，扎实推进大扶贫、大脱贫工作，形成“党委主责、政府主管、部门主抓、基层主推、干部主帮、社会主扶、群众主体”的大扶贫格局。 　　营造优良环境。抓好内外两个环境建设，进一步宣传推介好玉屏区位、人文等优势，把重商亲商的形象树立起来，吸引更多企业落户，加速工业反哺农业、农业助推工业的工农一体化进程。利用各