能源市场化改革与智慧能源的强互动.docVIP

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能源市场化改革与智慧能源的强互动

能源市场化改革与智慧能源的强互动   当前我国正处于推进能源生产和消费革命的关键时期。在诸多实现革命的举措中,能源市场化改革与智慧能源可以说是当前的两个热点,不同机构和专家都分别给予了大量研究。 中国论文网 /3/view-7165820.htm   笔者认为:作为能源革命的两大重点举措,能源市场化改革与智慧能源发展之间,具有互为支撑的二元关系。市场化改革打破了当前能源产业的固化格局,并从顶层设计的角度为智慧能源提供了发展方向;智慧能源则从底层物理层面为市场化改革提供基础信息支撑,有效地支撑市场优化资源配置。这两者就像前进中的人的左腿和右腿一样,如果节奏一致,协调互动,将形成助推中国能源可持续发展的巨大合力。 智慧能源是能源技术革命的关键   习总书记提出:实现能源技术革命,要紧跟国际能源技术革命新趋势,以绿色低碳为方向,分类推动技术创新、产业创新、商业模式创新,并同其他领域高新技术紧密结合。   可以说,智慧能源就是通过能源系统与信息系统的深度耦合,实现能源生产、加工转化、传输配送、存储、终端消费、回收利用等各环节的系统管理和优化运行,以促进能源安全、高效、低碳发展的全新能源生产和利用方式,将对能源技术体系、运行机制、产业模式产生巨大影响。   在能源革命背景下,未来能源系统将引入更多的可再生能源、电动汽车、储能技术,能源耦合(例如天然气冷热电三联供,风电制热等)将日趋灵活紧凑,能源系统难度和复杂度将极大提高。因此,需要大脑和神经网络来实现复杂能源系统的科学运行,而智慧能源就是未来实现能源系统安全、高效、低碳、可持续运行的大脑和神经。 能源市场化改革与智慧能源之间,具有互为支撑的二元关系。 市场化是能源体制革命的主线   推进能源体制革命,体现在完善价格形成机制、加强行业管理和政府监管三个方面,聚焦在能源市场化改革。近日,中共中央国务院出台了《关于推进价格机制改革的若干意见》,其中关于能源市场化改革的重要论述,为下一步指明了方向。   虽然目前能源市场化改革正处于整体设计、分步实施的阶段,对不同品种能源,市场化改革的条件和举措不同,但改革思路仍具有较强的共通性,主要体现在以下四点:   还原能源的商品属性,能源价格将灵活体现多个维度的商品价值。长期以来,我国能源多采用政府定价或成本性定价的方式,上网电价一厂一价,采暖供热以面积计价,天然气价格倒挂。能源价格不足以体现能源商品的全部价值,市场供需特征体现不足,环保价值、峰谷价值、储备价值则均无法体现。   价格失灵和不同能源品种价格的失配,导致了能源市场资源分布不合理和结构性失衡。而未来能源市场化改革的目标,就是还原能源的商品属性,依靠空间、时间、相位、成本、品位等多维度信息,使能源价格有效体现供需平衡、环境保护等综合因素。价格指挥棒将更加有效地引导能源产业平稳、高效和绿色发展。   确保市场有效配置资源,推动交易机制的灵活化和立体化。为使价格更加有效地体现市场信息,需要多元化的市场交易机制。以往我国能源市场机制不完善:对上游市场而言,能源资源靠行政划拨,项目投资要政府审批,交易价格接受政府指导;对下游市场,由于网络和销售渠道的自然垄断特征,终端用户只能从能源输配商(同时也是零售商)处购买能源,议价能力不强。同时上下游市场分立,价格难以有效传导。   随着未来能源市场化改革的推进,上游原材料市场有望打破现有格局,并与国际市场接轨;下游终端市场将推行网销分离,并逐渐放开终端零售市场;上下游市场则通过大用户直供、能源交易中心等机制连接。同时有利于智慧能源拓展市场的需求侧响应、碳交易、合同能源管理等新市场机制也将获得发展机遇。   降低能源行业的门槛,促进能源市场投资和运营主体的多元化和层次化。目前我国能源行业门槛较高,无论在能源生产、转化还是输配领域,参与企业的数量十分有限,难以支撑多元化的市场交易机制。由于上下游垂直一体化等原因,也导致企业在市场竞争和创新领域动力不足。某些具有广阔前景的新模式、新技术,由于可能颠覆现有利益格局,或影响已有资产运行收益,应用和推广的积极性不高。   如果能够引入多元化市场主体,分别参与到能源市场各环节的建设和运营中,既可以解决市场竞争不充分的问题,也有利于新市场机制和创新型技术的应用。而市场主体多元化的前提,在于降低能源行业门槛,分散投资需求并降低垄断风险。根据产业链环节和市场角色,可以在垂直一体化领域推行主体分离,并打破能源输配管网的自然垄断属性,实施“第三方准入”,从而为能源市场多主体的良性竞争和协作创造基础。   政府从能源产业行政管理者,过渡到能源市场的设计者和监管者。以往政府主要通过行政管理的方式,如项目审批、制定价格和市场调控等方式推进能源产业发展。未来这一角色将交给市场,政府则转变为市场的规则设计者和监管者。

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