社会管理现状描述解析.ppt

L/O/G/O 当前我国社会管理的现状分析 目录 一、新中国成立以来我国社会管理体制的演变 二、我国社会管理改革取得的进展 三、我国在现代社会管理体制建设方面存在的问题及对策分析 四个阶段 1949~1978 1978~ 1992 1992~ 2002 现代社会管理体制自觉构建阶段 传统社会管理体制趋于解体阶段 现代社会管理体制奠定基础阶段 新中国成立以来我国社会管理体制的演变 2002至今 传统社会管理体制形成巩固阶段 我国社会管理改革取得的进展 社会管理和公共服务成为各级政府重要职能 社会发展指出占财政支出比例增大 志愿服务和慈善捐赠成为资源动员和公众参与的重要形式 公共产品配置中政府的主导作用日益明显 M1 M2 M4 M3 社会管理职能不断强化 我国社会管理改革取得的进展 我国在社会救助、社会保险、村民自治、民间组织登记管理、和谐劳动关系、妇女儿童、残疾人、老年人等弱势群体权益保护、应急管理、安全监管和社会治安等方面先后颁布了一批法律和行政法规。 村民自治获得长足发展，一些地方为发挥居民委员会自治作用进行了居民委员会和社区服务站分设的探索。城市社区建设和社区服务发展迅速，农村社区建设开始起步。 形成了登记管理和业务管理相结合的双重管理体制，并从不定期清理走向依法管理。一些地方政府如上海、北京等探索通过建立枢纽型社会组织代替政府业务主管部门实现对民间组织的集约式服务和监督管理。 社会政策法规体系建设方面 城乡基层社会管理体系建设方面 社会组织管理体系方面 我国社会管理改革取得的进展 流动人口管理实现了从限制控制向服务管理的转变，废止了限制人口自由流动的收容遣送制度，基本实现了属地化管理和多元化服务。 通过疏通利益诉求渠道、建立劳动者集体协商平台、劳动争议调解制度、改革收入分配制度，利益协调体系已见雏形。 覆盖城乡的社会保障体系 我国在现代社会管理体制建设方面存在的问题及对策分析 前 言 当前，我国已经进入工业化、城镇化中期水平，但社会发展还处在工业化、城镇化初期。巨大的落差导致社会管理基础薄弱、社会领域出现一系列尖锐问题。 六大社会管理体系建设 社会政策体系 社会保障体系 利益协调体系 权益保护体系 社会服务体系 社会安全体系 社会政策体系 公民参与不足、社会立法滞后和社会行政机构之间协调性差 社会保障体系 社会保障水平的城乡差别和地区差别显著 利益协调体系 底层社会群体利益表达渠道不畅通、利益分配格局严重失衡 权益保护体系 弱势群体在利益补偿、就业、享受公共服务等方面缺乏保护 社会服务体系 基本公共服务城乡差别和地区差别过大，供给的专业化程度低 社会安全体系 城市外来流动人口犯罪现象突出，生产、食品安全事故频发 突发事件发生→事故负责人意图封口→群众举报或媒体披露→高层介入（领导批示）→上级调查组介入→责任追究→运动式治理整顿 小结 统筹城乡发展 政治透明，舆情分析，调解矛盾 吸纳社会组织参与社会管理 社会管理人人参与、发展成果人人共享 我国目前社会管理体制与党委领导、政府负责、社会协同、公众参与的社会管理格局的要求相比仍有很大的差距 谢谢观赏！ L/O/G/O