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第一单元 古代中国的政治制度 第1课 夏、商、西周的政治制度 西周的建立—— 约公元前1046年周武王伐纣灭商，建立周朝。 分封制—— 人物：周武王、周公旦 目的：“封建亲戚，以蕃屏周”，巩固周王室的统治 对象：王族、功臣和古代帝王后代。 内容： 权利：分封土地和人民给诸侯；诸侯在封国内享有世袭统治权；诸侯可以进行再分封，从而形成了贵族统治阶级内部的森严等级“天子—诸侯—卿大夫—士”。 义务：服从周天子、镇守疆土、随从作战、交纳贡赋、朝觐述职 作用：扩大统治区域、加强了周天子对地方的统治、形成对周天子众星捧月般的政治格局。西周分封制的实行，有利于西周政治的稳定，在历史上具有一定的积极意义。 发展：西周后期，分封制遭到破坏。 瓦解原因①生产力发展，井田制（经济基础）瓦解—根本原因； ②分封制自身的弊端，诸侯权力的相对独立性大； ③周王室衰弱，诸侯国势力日益壮大。 表现：诸侯争霸和兼并战争不断；诸侯不再听命于周王室，如楚王问鼎； 周王室偏居一隅等 宗法制—— 目的：巩固父系家长在本宗族中的地位，巩固王权，巩固分封制形成的统治秩序，解决贵族之间在权力、财产和土地继承问题上的矛盾。 含义：用父系血缘关系的亲疏来维系政治等级、巩固国家统治的制度。 特点：嫡长子继承制；大宗和小宗有相对性；血缘关系与政治关系相结合（大宗和小宗在政治上是君臣关系、血缘上是兄弟关系）；形成森严等级。 与分封制关系： 宗法制在政治制度方面的体现就是分封制，宗法制是分封制的内核和纽带，与分封制相辅相成，互为表里。 作用：宗法制保证了各级贵族在政治上的垄断和特权地位；有利于统治集团内部的稳定和团结。 西周时期政治制度的特点 1．王权与神权的紧密结合。 2．以血缘关系为纽带形成国家政治结构（宗法制） 3．最高执政集团尚未形成权力的高度集中（分封制） 4．具有相对的延续性(继承性)和稳定性。 第2课 秦中央集权制度的形成 专制主义中央集权制度 1、含义：(1)专制主义：决策方式，皇帝个人专制独裁，集国家最高权力于一身，从决策到行使权力都有独断性和随意性。 (2)中央集权：地方政府没有独立性，严格服从中央命令，受制于中央。 2、矛盾：(1)君权与相权 (2)中央与地方 3、影响：(1)积极：a. 有利统一多民族国家的建立、巩固和发展。 b.有利各地区间经济文化的交流，推动先进生产技术的文化，在较广范围传播，又可促进民族融合，起了积极作用。c. 有利有效地组织人力、物力从事大规模的经济活动，奠定中华文明长期领先于世界的基础。d. 有利于防止割据和抵御外来侵略，维护国家领土主权的完整和统一。 （2）消极：a. 皇权专制赋予君主至高无上的权力，极易形成暴政。b. 严重束缚生产力的发展，阻碍其萌芽的发展，压制了新生产关系的成长。c. 导致思想文化控制的加强，文化专制的日趋严厉，严重阻碍中国科技的发展，阻碍中国文化的发展。 （注意评价的阶段性，两面性） 秦朝的统一—— 历史条件：①春秋战国时期人民经受长期分裂和混战，渴望统一②秦国经商鞅变法成为七国中实力最强的国家③秦王嬴政个人的雄才大略。 经过：秦王嬴政从公元前230至公元前221年先后灭掉韩、赵、魏、楚、燕、齐六国，结束了诸侯割据局面，建立了中国历史上第一个统一的封建王朝——秦朝，定都咸阳，秦的统一，有利于人民生活安定和社会经济发展，符合各族人民的愿望。 皇帝制度—— 1．皇帝制度的建立：初并天下后，嬴政自以为功德超过传说中的“三皇五帝”，便用“皇帝”称号作为自己的尊号，从而确立了“皇帝”制度。 2．皇帝的地位及权力：全国的政治、经济、军事等一切大权都由皇帝总揽，中央和地方的主要官员也都由皇帝任免。 3．皇帝制度建立的影响：皇帝制度的建立使君主主宰国家政治而没有任何力量可以对他有所制约，成为中国古代的政治定律，在这样的政治体制下，具有独断性和随意性的君主理念，往往影响着政治决策，影响着立法、行政和司法。国家是一个人的国家，政治是一个人的政治。 4．皇帝制度特征：皇帝独尊、皇位世袭、皇权至上。 秦朝的中央机构 1．结构 (九卿：宫正、廷尉等，是中央政府的职能部门) 2．三公的职责——丞相：帮助皇帝处理全国政事；御史大夫：执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并负责监察百官；太尉：负责全国军务。 3．三公九卿制特点：分工明确，互不相属，相互牵制，绝对受制于皇帝，大权最后集中在皇帝手中。 郡县制—— 1．郡县制的建立：春秋战国时期，一些诸侯国陆续在新兼并的地区设郡县出现了郡、县。秦统一后秦始皇采纳了李斯建议，在全国范围内推行郡县制。 2．郡县制的内容及特点：“郡”是直属于中央的地方行政设置，设郡守，郡守是郡的最高行政长官，对上承受中央命令，对下督责所属各县。郡守和县令一概由皇帝直接任免，不得世袭。郡县制的特点在于形成了中央垂