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校園法律實務 教育局秘書室 李宗翰 科員 自我介紹 高中生物老師、數學老師 臺灣地方法院檢察署 國家公園解說員 新北市政府教育局法制科員 網溪國小、永和國中、基隆高中…. 求學經驗 網溪國小—常受傷(滑板、便當盒、打球受傷) 永0國中— 1. 被同學霸凌； 2. 被老師體罰(成龍踢館、青蛙跳) 四大疑問 一、學校(老師)發生的法律案件大多為何？ 二、我有可能會碰上嗎？ 三、如何避免遇到？ 三、遇到後，該如何解決？ 學校(老師)發生的法律案件 刑事案件 民事訴訟案件 國家賠償案件 訴願及行政訴訟案件 強制執行案件 我有可能碰上嗎？ ？？？ 有時候遇到，並不代表自已有疏失。 如何避免遇到校園法律案件 不當老師….(？) 多燒香拜拜(？) 注意規定，並且謹言慎行。 了解法律，對事情之發生防犯未然，有敏感度。 仔細聽…. 遇到後，如何解決？ 燒香拜拜(？) 事前防範，事後減少傷害。 求助主任、校長或有相關經驗教師。 求助認識法律相關專業人員。 求助教育局、教育部等。 綱要 學校國家賠償相關解析 台北市今年6月國賠案為例 國家賠償要件 案例解析 政府(學校)資訊公開部份 學校或教師面對訴訟(法律)案如何因應 訴願、行政訴訟 民事訴訟(國家賠償訴訟)、刑事訴訟 案例解析 學生跳水不當癱瘓 校方判賠469萬 2011/6/22 【聯合報╱記者蘇位榮、陳瑄喻／台北報導】(以下節錄) 台北市永吉國中游泳隊選手林00，在校接受賽前訓練，趁老師不注意，以危險動作跳水，造成頸椎骨折全身癱瘓。最高法院審理認為，姜姓指導老師未盡照顧之責，校方有責任，判決永吉國中應賠償林四百六十九萬餘元確定。 二○○七年八月林00為參加全國游泳分齡賽，在學校參加集訓，準備和信義國中聯誼賽前，林在姜姓指導老師不在池邊的十餘分鐘，未以雙手夾緊頭部的方式入水，反而將雙手交扣於背後，向後高舉雙臂跳入水中，因未游出跳水範圍，同學發現有異，師生下水將林救起，緊急送醫，但仍全身癱瘓。 學生跳水不當癱瘓 校方判賠469萬 林00家屬認為，指導老師在事故發生時不在場有責任，而提起國賠訴訟，向校方求償。永吉國中則主張，林00跳水時間不過二至三秒，即便當時老師在旁，也無法及時制止。 法院認為，姜老師雖曾告誡學生不可以做危險動作，但未全程在場照顧，怠於執行職務；但林姓學生長期接受訓練，熟知跳水風險，卻趁老師不在場，以開玩笑方式的錯誤姿勢跳水，導致重大傷害，應負七成過失責任。核算林生的損害一五六四萬元，判決校方賠償三成約四百六十九萬多元。 永吉國中校方表示，尊重法院判決。北市教育局表示，將由市府成立的「國家賠償事件處理委員會」支付。 國家賠償法要件 公務員 執行職務 不法侵害 故意過失(公有公共設施 並無此要件) 公權力 **目前國家賠償趨勢?愈來愈放寬，讓人民有救濟及獲得賠償之機會。 國家賠償法要件 第 2 條 ? 本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之人員。 公務員於執行職務行使公權力時，因故意或過失不法侵害人民自由或權利 者，國家應負損害賠償責任。公務員怠於執行職務，致人民自由或權利遭 受損害者亦同。 前項情形，公務員有故意或重大過失時，賠償義務機關對之有求償權。 第 3 條 ? 公有公共設施因設置或管理有欠缺，致人民生命、身體或財產受損害者， 國家應負損害賠償責任。 前項情形，就損害原因有應負責任之人時，賠償義務機關對之有求償權。 老師是否是公務員？體罰學生是否可提國賠？ 法務部95年9月14日法律字第0950170449號函： 國家賠償法第 2 條第 1 項規定 「本法所稱公務員者，謂依法令從事於公務之員」，係採最廣義之 規定。國民教育係屬於義務教育，國中、小教師在從事輔導管教時， 為上開規定中依法令從事於公務之人員，應無疑義。 校處於國家教育行政機關之 地位，公立學校教師之教學活動、對學生之輔導管教，係代表國家為 教育活動，屬於行政給付之一種，自屬行使公權力之行為 。 執行職務 定義 執行職務上不以公務員主觀上有執行職務之意思為必要，只要在客觀上、外形上依社會觀念認為係執行職務者即為已足，至於為加害行為之公務員是否另有其個人目的或意圖，係為自身或第三人利益，抑或為國家之利益，均非所問。 公有公共設施 定義 凡供公共使用或供公務使用之設施，事實上處於國家或地方自治團體管理 狀態者，均有國家賠償法第三條之適用，並不以國家或地方自治團體所有為限，以符合國家賠償法之立法本旨。 (94年台上字第2327號西仔灣風景區之雄鎮北門砲台景點電擊國賠案) 三重區警衛開門案 三重區某校警衛，某生在該校校門前靠在電動大門上休息，見該校教師駕車欲出校門而按下「開門」按鈕，以致該生遭捲入門柱間而導致呈植物人。 警衛僅為約聘僱，非公務