企业的的安全生产标准化基本规范起草工作汇报课件.pptVIP

一、安全生产标准化 是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 这一定义涵盖了企业安全生产工作的全局，从建章立制、改善设备设施状况、规范作业人员行为等方面提出了具体要求。 是企业实现管理标准化、现场标准化、操作标准化的基本要求和衡量尺度； 是企业夯实安全管理基础、提高设备本质安全程度、加强人员安全意识、落实企业安全生产主体责任、建设安全生产长效机制的有效途径； 是安全生产理论创新的重要内容； 是科学发展、安全发展战略的基础工作； 是创新安全监管体制的重要手段。 二、与OHSMS的关系 企业安全生产标准化与OHSMS都是现代化安全管理方法研究的产物。两者均强调预防为主和PDCA动态管理的现代安全管理理念。 OHSMS需要企业的管理人员和从业人员具有较高的安全、管理素质，能够把体系的要求，按照国家有关法律、法规、规程、标准的要求，自行与实际工作进行衔接，才能保证体系的正常运行。 一些已经建立了职业健康安全管理体系并运行多年的企业，在实际操作中并没有有效运行，出现了认证和实际运行“两层皮”的现象，根本原因： 一是为认证而认证； 二是人员能力和素质还不能满足职业健康安全管理体系的要求。 是否建立了OHSMS的企业，都应开展安全生产标准化建设，二者没有矛盾。真正做到OHSMS有效运行的企业，其安全管理水平应能满足安全生产标准化的要求。否则，应有针对性地解决“两层皮”问题。 在安全管理制度等软件方面可以在职业健康安全管理体系的原有管理体系文件的基础上，进行查漏补缺，做到管理标准化；在现场运行方面，对照相应专业评定标准等，进一步达到操作标准化、现场标准化的要求，使安全生产标准化建设与OHSMS有效融合，成为一套企业安全生产管理行之有效的方法和系统。 三、安全生产标准化建设流程 1、策划准备及制定目标； 2、教育培训； 3、现状梳理； 4、管理文件制修订； 5、实施运行及整改； 6、企业自评； 7、评审申请； 8、外部评审。 1、策划准备及制定目标 （1）成立领导小组。由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障； （2）成立执行小组。由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 1、策划准备及制定目标 （3）制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。 2、教育培训 （1）领导层对安全生产标准化建设工作重要性的认识，加大推动力度，监督检查执行进度； （2）解决执行部门、人员操作的问题，培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化建设和企业日常安全管理工作相结合。 2、教育培训 （3）加大安全生产标准化工作的宣传力度，充分利用企业内部资源广泛宣传安全生产标准化的相关文件和知识，加强全员参与度，解决安全生产标准化建设的思想认识和关键问题。 3、现状梳理 （1）对照评定标准（或评分细则），对企业各职能部门及下属各单位安全管理情况、现场设备设施状况进行现状摸底，摸清各单位存在的问题和缺陷； （2）对于发现的问题，定责任部门、定措施、定时间、定资金，及时进行整改并验证整改效果。 （3）现状摸底的结果作为企业安全生产标准化建设各阶段进度任务的针对性依据。 3、现状梳理 （4）企业要根据自身经营规模、行业地位、工艺特点及现状摸底结果等因素及时调整达标目标，注重建设过程，真实有效可靠，不可盲目一味追求达标等级。 4、管理文件制修订 （1）对安全管理制度、操作规程等要求，核心在其内容的符合性和有效性，而不是对其名称和格式的要求。 （2）企业要对照评定标准，对主要安全管理文件进行梳理，结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，提出有关文件的制修订计划； （3）以各部门为主，自行对相关文件进行制修订，由标准化执行小组对管理文件进行把关。 5、实施运行及整改 根据制修订后的安全管理文件，企业要在日常工作中进行实际运行。根据运行情况，对照评定标准的条款，按照有关程序，将发现的问题及时进行整改及完善。 6、企业自评 （1）企业在安全生产标准化系统运行一段时间后，依据评定标准，由标准化执行小组组织相关人员，开展自主评定工作。 （2）企业对自主评定中发现的