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论志愿组织和志愿服务的完善 　　摘 要： 瑞安市志愿服务经过十来年的飞速发展，志愿服务组织不断壮大，但随着志愿服务的深入发展，也产生了人员流失较快、专业技能不强、组织管理散漫、志愿服务缺乏持续性、志愿服务流于形式化等一系列问题。基于此，本文根据瑞安市志愿者组织的发展状况，提出做好志愿者培训和宣传工作、强化各方的支持度、强化资金保障四个方面提出改进性建议，以找出促进瑞安市志愿服务快速和谐发展之路。 中国论文网 /4/view-7106895.htm 　　关键词：志愿组织 志愿服务 培训 支持 资金 　　中图分类号：C96.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2015）09-0353-02 　　志愿者组织和志愿服务通过提供各类社会服务，包括爱心帮扶、文明劝导、环境保护等，不断推动整个社会文明的发展和进步；它通过参与社会建设事业，广泛动员社会资源，有效弥补政府服务和市场服务的不足，为政府分忧、为社会解困。志愿组织和志愿服务在加强社会建设、解决社会问题、改善社会生活、推动社会文明进步中发挥着重大而独特的作用，正逐渐演化为公共服务的一种重要组织形式。 　　一、瑞安志愿组织和志愿服务的现状 　　瑞安素有“东南小邹鲁”美誉，有着深厚的文化底蕴。自2009年以来，瑞安市志愿者组织不断壮大，志愿者人数不断增加.目前志愿服务和志愿组织的现状如下： 　　1.志愿服务组织体系进一步完善 　　1.1实名化管理日益规范。全市现有志愿者5万余名，专业志愿者队伍22支，其中在瑞安青年网志愿者注册平台进行实名注册的有16597名。 　　1.2层级化管理逐渐完善。我市已建立镇（街）志愿服务总站15个，社区志愿服务站111个、学校志愿服务组织52个，企事业单位志愿服务组织40个，全市已初步形成了以志愿服务工作委员会为指导协调、志愿者协会为核心体系，各级各类志愿服务组织为重要力量，“市志协-镇（街）志愿服务站-社区志愿服务站”三位一体的志愿服务组织网络。 　　1.3制度化管理逐步健全。完善志愿服务激励机制，推行了新居民志愿服务积分制管理，根据新居民参与志愿服务的次数、时长给予赋分，积分情况享受相应的服务和管理待遇，提高新居民参与志愿服务的积极性。 　　2.主题志愿服务活动进一步深化 　　2.1深化扶贫帮困志愿服务。坚持开展“青春送温暖”贫困青少年慰问、共青团励志奖学金评选等活动，帮扶弱势青少年；坚持开展“爱让折翼天使再飞翔”救助贫困脑瘫儿童公益活动，帮扶脑瘫儿童。开展送“爱心午餐”活动帮助贫困新居民学生改善营养、增强体质。 　　2.2深化生态环保志愿服务。以“35”学雷锋日、“312”植树节、“125”国际志愿者日等为契机，积极开展“祛疤栽花，绿满瑞安，青年先行”绿化大行动、“我为瑞安添新绿”、“保护母亲河”等生态志愿服务行动，提升青少年参与植树绿化、塘河保护活动的积极性。积极开展环保宣传进社区（学校、企业）、“节能减排我先行”、“低碳环保青春行”等低碳环保志愿服务活动，提升青少年参与节约资源、环境保护的自觉性。 　　2.3深化平安瑞安志愿服务。实现了12355维权热线与市81890热线服务平台的有效对接，还成立了专家服务团，建立青少年舆情监测系统，开展“青少年维权岗”进社区、学校、企业等活动，为各类青少年群体提供专业化维权服务。联合市普法办等单位成立平安建设宣讲团，围绕居家安全、出行安全、消防安全等8个专题，开展平安宣传进百校活动。开展“手拉手”少年儿童平安行动、“平安自护”争章实践、安全自护讲座等活动，切实提高少年儿童平安自护意识。 　　但近年来，个别志愿者组织也出现了一些问题：人员流失较快、专业技能不强、组织管理散漫、志愿服务缺乏持续性、志愿服务流于形式化等问题。这些问题的存在，让我们不得不对瑞安市志愿者组织的发展表示担忧。为此，提出以下几点建议： 　　二、对志愿组织和自愿服务的建议 　　1.做好志愿者培训工作，提升志愿者素质水平 　　在调查中我们发现，志愿者往往把志愿服务与个人的成长和价值实现结合在一起。他们不仅仅满足于能为他人和社会作出贡献，也希望能得到技能方面的提高，更希望通过学习和服务为现时的职业发展或将来的转岗就业提供帮助。因此，培训是一种主要而有效的激励方式，它对于提高志愿者素质、提升志愿服务品质具有重要的价值意义。志愿服务活动不应该只是关注活动本身的效果，也应该关注影响活动效果的重要因素之一的志愿者需要什么，据此安排相应的培训。开展培训时，志愿服务组织在培训对象和培训内容上要做到分门别类，把志愿者初次培训、阶段性培训和临时性技能培训结合起来，在培训方式上也要多样化，通过举办培训班、经验座谈、分析案例、观摩考察等等，从而使志愿者具备一定的知识与能力，激发他们的潜能，提高服务效果。 　　2.做好志愿服