总包单位如何控制劳务分包合同外结算工作理论与实践.docVIP

总包单位如何控制劳务分包合同外结算工作理论与实践 　　【摘 要】总包单位与分包单位合的同外结算包括：工程量调整、索赔、调价、奖励、总包单位使用分包单位的机械、材料、点工的签单等合同外结算项目，必须按照规定办理计量。针对不同的合同外结算项目，总包单位需要掌握相关的理论和知识，并采取对应的措施。 中国论文网 /8/view-7250283.htm 　　【关键词】合同外结算；理论；实践；特点 　　1 合同外结算特点 　　1）重要性 合同外结算相对于总包单位对业主的索赔，具有主动权。是总包单位最容易控制效益流失的部分，可取得立竿见影的效果； 　　2）必要性 鉴于合同外结算项目无合同可依，必须通过例外程序完成合同外结算； 　　3）集中审批 总包单位必须建立合同外结算审核流程，由成本、工程、物资、机械、审计部门共同会签，发挥专业部门优势，有效控制合同外结算不规范行为。 　　2 合同外结算种类 　　2.1 工程变更 　　工程变更是指按照工程实际情况，对原合同工程进行必要的更改。 变更是在原合同范围内进行的，合同不因变更而失效。变更包括以下几种情况： 　　（1）合同外新增工作项目； 　　（2）工作内容的质量或其他特性的改变（如规范发生变化）； 　　（3）工作的标高、位置和（或）尺寸的改变； 　　（4）工作内容的增减，或交给他人实施的工作； 　　（5）实施工程的顺序或事件安排的改变。 　　由于变更项目的单价往往需重新组价，而重新组价的单价一般不高，总包单位还需为此投入税费及管理费，总包单位为收回成本，所以与分包单位的合同中一定要约定：因设计变更引起的新增工作量清单项目，按照业主批复的分部分项变更单价下浮一定比例计算施工报酬。 　　2.2 追加工程量 　　追加工程量增加了项目的功能或者扩大了项目工作范围，不同于工程变更，属于追加工作，构成合同外结算。但追加工程量和合同变更有时很难区分开，总包单位区分两者的差异是至关重要的。例如某项目箱梁倒角处钢筋增加，设计单位出具了《设计业务联系单》，①如认为此部分新增工程量为设计变更，则应依据劳务分包合同条款：“因设计变更引起的新增工作量清单项目，按照业主批复的分部分项变更单价下浮10%计算施工报酬”， 在批复的单价基础上下浮10%；②如认为此工程量的变化是在原有劳务分包合同相关项目的数量追加，则应采用原劳务分包单价。两者单价相差悬殊，在实务中经常由此引起争议，建议总包单位在签订合同时明确相应条款。 　　2.3 索赔 　　索赔也构成合同外结算，关于索赔的项目较多，在此只论述以下几点： 　　（1）施工现场是错综复杂的，往往在施工前无法系统化和全面化的对整个项目了解。例如桩基施工中遇到地下管线，分包单位为此发生额外费用，分包单位以无法预估地下障碍物为由，认为总包单位应补偿分包单位损失。这就要求总包单位在与分包单位签订劳务合同前，就提供相关图纸并告知桩基范围内存在地下障碍物，并要求分包单位考虑此风险进行报价。 　　（2）反索赔要抓小放大，工作后移，尽量一揽子解决。这样：一是，消耗分包单位对索赔的执着力，如果分包单位不再坚持，则索赔自然不用再解决；二是，总包单位要视项目最终资金的使用情况而定，如果资金有节余，分包单位索赔事项有理有据，则索赔可以宽松一些；三是，伺机寻找分包单位的过错如质量缺陷、违章扣款、工期延误，从而抵消索赔额；四是过程中受理索赔事项，工作完成后确定索赔额度，可避免施工过程中被分包方怠工要挟；总包单位在此过程中也要收集相关数据，做好反索赔工作。 　　（3）总包单位要努力完成自己的义务，特别是在提供工作面和主材供应方面要符合合同要求，不要留给分包方索赔的理由。另外要注意：要求对方在进场开工通知以及退场通知上签认，明确分包方进出场时间。 　　2.4 价格调整 　　调价也是合同外结算的一种形式，要注意以下方面： 　　（1）在分包项目招标时就要控制好招标限价，总包单位要根据市场情况、项目特点进行劳务招标，不能一味追求低价分包，最后造成分包单位无利可图，停工要求调价。如某项目在进行钻孔桩劳务分包招标时，由于对地质情况预估不足，限价较低。分包单位低价中标，在后续施工时无法收回成本，停工要求调整单价。 　　（2）调价要充分与分包方沟通。既要尊重原合同，也要根据现场实际情况适时调整，尽可能的降低总包单位成本，同时保证分包单位有适宜收益，方可保证项目均衡生产。合同调价并不一定越早进行越好，可以在分包项目后期根据具体情况选择合适的调价方案，获得谈判主动权。 　　2.5 其它合同外结算 　　奖励：为了激励分包队伍，对分包单位奖励的情况较普遍，在合同谈判阶段，总包单位就要明确奖励的取得条件，如节点奖励工期、获得奖项要具体。例如某道路项目将工期节点奖励具体到某日，某工程要求必