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油田企业事业部业务外包风险与控制 　　摘 要：随着企业的不断发展，其管理模式也有了进一步的提高。油田企业在生产过程中涉及的业务量多，尤其是事业部的多项业务技术含量低，属于劳动密集型业务，可采用业务外包的管理模式，以减少企业的人工成本。在业务外包实施过程中会存在多种风险，发包企业应采取有效措施，确保业务外包工作的顺利实施。 中国论文网 /4/view-7187021.htm 　　关键词：油田企业；事业部；业务外包；风险；控制 　　1 概述 　　业务外包是近年来新兴的一种新的管理方式，该管理方式是指企业将非主营业务或技术含量较低的业务外包给其他单位，以实现企业各类资源的重新配置，提高企业资源的利用率及其管理效率。业务外包一经引用，便在多个领域得到了广泛应用，使企业获得了持续发展的动力。油田企业事业部属于石油企业的后勤服务部门，该部门工作繁杂，但技术含量较低，因此可采取业务外包的方式进行管理。本文将以长庆油田为例，对其业务外包中存在的风险及其控制进行论述。 　　2 油田事业部外包业务现状分析 　　2.1 业务外包 　　业务外包是指企业将业务或工作外包给具有专业资格的单位，而企业作为发包单位则具有对业务服务标准和质量进行监督和考核的权力，确保外包业务符合标准。企业的清洁、秩序维护等工作属于技术含量低、经营风险小的劳动密集型业务，若企业自主经营，则会耗费大量的人力和财力，而外包给专业的单位后，既可以减少企业的业务量，减少人工成本支出，还能提高企业的管理效率。 　　2.2 油田企业事业部业务外包现状 　　西部某油田经营规模较大，业务量众多，除正常的生产链业务外，还包括配套的物业、医疗卫生、公共交通、绿化、幼儿教育以及公共事业等，这部分业务统称为油田企业矿区服务事业部（简称为事业部）。事业部属于油田企业的后勤部门，该部门的业务具有量大、事杂的特点，再加上企业改造升级以及人工自然减员的影响，造成了严重缺员的局面。为解决人员不足的困境，保障企业生产的顺利进行，事业部开始将清洁、绿化、公共事业等业务实行外包，一定程度上缓解了人员不足的问题。 　　2.3 油田企业事业部外包业务风险分析 　　从实际发展情况来看，业务外包管理方式虽然提高了管理效率，缓解了油田企业人员不足问题，但业务外包规模和费用不断增加，直接增加了企业外包业务成本；而外包业务质量及其效果却没有明显提升，存在诸多风险。 　　2.3.1 管理体制缺失。业务外包是一项需要多个部门参与的系统业务，不仅涉及到工作量的管理，还涉及到外包单位的资质审查、人工费用的测算、合同制定及履行等。外包业务实施过程中，需要人事部门、企业管理部门的参与和配合。现有的管理模式只强调了分工，没有形成良好的合作机制，这就影响了业务外包程序的实施、合同制定需要注意的问题以及各部门的主要职能的发挥，业务外包处于失控状态，严重时还可能会引发劳务纠纷，给油田企业的形象造成不良影响。 　　2.3.2 成本增加。企业采用业务外包的费用相对于直接用工费用较多，这主要是由于业务外包管理模式增加了管理费和税费；第二，是事业部对业务外包费用没有进行统一、规范的核算，核算结果存在很大的误差。费用核算时，要综合考虑地域、时间、人员等因素的影响，现有的核算缺乏科学、全面的依据，因此降低了核算结果的可靠性；第三，发包单位在选择外包单位时，可选择范围较少，没有形成良好的竞争机制，降低了业务外包费用下降的空间。 　　2.3.3 具体风险分析。企业实施业务外包后，会存在多项风险，其主要表现有：①生产安全隐患较多。实施外包业务前，电焊、气焊以及房屋维修等工作由外雇人员担任，油田企业事业部可对聘用人员进行统一组织和培训，确保了施工质量；实时业务外包管理模式后，以上工作岗位过于分散，对人员的需求量不大，而外包单位对特殊作业工种的培训力度极为有限，这就给后续的生产造成了极大的安全隐患。②用工隐患。事业部实施业务外包后，仍采用原有的管理模式，记录考勤、纪律管理、工资核算等工作仍有事业部完成，外包单位只负责发放工资；而外包单位为了逃避用工风险，没有与员工签订劳务合同，也没有建立社会保险，给员工造成了其与事业部存在劳务关系的错误印象。③对企业长远发展不利。事业部的包含的业务种类较多，其中医疗业务、部分维修业务的技术含量较高，外包后不利于事业部技术水平的提升，对企业的长远发展产生了极为不利的影响。 　　3 西北某油田企业事业部业务外包风险控制 　　3.1 加强组织机构建设 　　业务外包不仅要管理工作量，还要对外包单位服务质量、履约能力、信誉水平进行评估，各项工作不能依靠单个部门完成，需要建立相应的组织机构，协同作业。 　　3.1.1 要建立入网资格审查小组。入网资格审查小组应由人事部、企业管理部、生产部、财务部、服务质量监督部以及纪