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工程变更与索赔基本原则 主要内容 工程变更的类型 工程变更的基本程序 工程变更价款确定的基本原则 索赔的基本程序 何为工程变更？ 变更工程规模 增减合同中约定的工程量 改变有关工程的施工时间和顺序 更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸 工程质量标准的变更 铁路工程工程变更 ——Ⅰ类变更与Ⅱ类变更 某高速公路处在南方某省，属温暖地区。合同工程量清单隧道C25防水砼单价为每立方273元，没有指明抗渗标号。该高速公路技术规范规定温暖地区隧道防水砼抗渗标号不高于S4，后来项目经理部将隧道抗渗标号变更为S8，项目经理部要求调整C25防水砼单价，业主最终同意调整了单价 。 工程变更的基本程序 铁路工程变更的基本程序 Ⅰ类变更 铁路工程变更的基本程序 Ⅱ类变更 某承包商编制的某高速公路投标施组隧道衬砌采用简易衬砌台车，后省高指下文要求隧道采用大模板整体衬砌台车，根据业主下文也是合同组成部分且时间在后这一事实，项目经理部以大模板整体衬砌台车重量大，为确保衬砌台车不下沉为由，要求增设台车走行的砼轨道梁，且按变更设计办理。最终业主同意了要求，增加变更费用近100万元。 某高速公路项目距开通只有一个多月的时间了，施工单位上报的变更设计仍有许多没有批复，其中包括隧道洞门名牌字的变更设计。在距开通前三个月的时候，业主下发文件，要求将某隧道改名，导致已变更且已施工的部分洞门字需报废，要重新变更施工。 项目经理部由于原变更设计没有批复一直拖着不予施工。一天上午，业主负责人到工地检查，看到洞门字没有报废施工，当即打电话找项目经理，问其为什么。项目经理答曰，原变更设计没有批，变更一个字施工单位要花近万元，经理部资金困难，不能承担再变更增加的费用。这位业主负责人当即表示，下午三点召开项目经理部与业主就变更设计问题的谈判会。在会上这位业主负责人严肃地批评了总监办个别人在变更设计审批上的拖拉行为，并且达成共识，在近期业主将立即批复无争议的变更设计，涉及金额1000多万元。当天下午业主负责人同时表示，同意明天给施工单位借款200万元，以应付施工之急需。 工程变更价款确定的基本原则 《建设工程合同示范文本》 对于合同中已有适用于变更工程的价格，按已有 价格执行 对于合同中有类似于变更工程的价格，可参照类似价格执行 合同中没有适用或类似于变更工程的价格，由承包人或发包人提出，经对方确认 工程变更价款确定的基本原则 《建设工程清单计价规范》 漏项或新增清单项目，综合单价由承包人提出，发包人确认 对于工程量增减的项目，属于合同约定的幅度范围以内，执行原单价；属于合同约定幅度范围意外的，其增加部分的工程量或减少后剩余部分的工程量的综合单价由承包人提出，经发包人确认 1.某砼工程，工程量清单的工程量为1000m3，合同约定的综合单价为350元/m3，且实际工程量超过工程量清单的工程量10％时调整可单价，调整系数为0.9。由于该项设计变更，承包商实际完成工程量1200m3，则该砼工程的价款为（ ）万元。 2.某土方工程，工程量清单的工程量为1100 m3，合同约定的综合单价为16元/ m3，且实际工程量减少超过或等于10％时可以调整单价，单价调整为18元/ m3。经工程师计量，承包商实际完成的土方量为900 m3，则该土方工程的价款为（ ）万元。 * * * 工期索赔 不可控制的因素导致的延误 人力不可抗拒的自然灾害导致的延误， 特殊风险如战争、判乱、革命、核装置污染等造成的延误 不利的施工条件或外界障阻引起的延误 按延误事件的时间关联性分类 单一延误 ——指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其他延误事件的发生 工期顺延 业主应承担的风险 承包商应承担的风险 工期顺延 工期不予顺延 * 工期索赔 按延误事件的时间关联性分类 共同延误 ——两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同 多事件均为业主或双方不可控制因素——可索赔 多事件均为承包商因素——不可索赔 多事件为业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与承包商的延误并存——不可索赔（索赔管惯例） 交叉延误 ——两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合 在初始延误是由承包商原因造成的情况下，随之产生的任何非承包商原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响，直到承包商的延误缘由和影响已不复存在。 * 工期索赔 交叉延误 如果在承包商的初始延误已解除后，业主原因的延误或双方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么承包商可以对超出部分的时间进行索赔。 如果初始延误是由于业主或工程师原因引起的，那么其后由　　承包商造成的延误将不会使业主摆脱(尽管有时或许可以减轻)其责任。此时承包商将有权获得从业主的延误开始到延误结束期间的工期延长