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我国工程监理法律制度的完善 【摘要】：本文通过介绍工程监理法律制度,探讨和研究工程监理实施中存在的问题,并针对相关问题分析其产生的原因,提出解决这些问题的对策以及完善工程监理法律制度的一些构想。第一部分“工程监理法律制度的概述”。本部分简要介绍工程监理法律制度的产生和发展,说明我国实施工程监理制度的重要意义。第二部分“工程监理法律制度存在的问题”。本部分根据《中华人民共和国建筑法》和《工程建设监理规定》这两部法律、法规,针对工程监理实践中存在的各种问题,分类列举,总结归纳出三个方面的问题:第一,影响工程监理制度发展的认识问题;第二,工程监理制度实施中行政执法方面存在的问题;第三,工程监理法律制度存在的缺陷。综合三个方面的问题,说明我国目前影响工程监理制度的客观障碍。第三部分“解决工程监理法律制度存在的问题”。根据问题澄清认识,提出三方面的解决方法:第一,针对制度的发展澄清五个方面的认识;第二,就行政执法中的问题给出了四个方面的解决办法;第三,就法律制度方面对四个存在的问题进行了论述,希望以此来完善制度上的缺陷。第四部分“适应国际形势,完善工程监理法律制度”。本部分从与国际接轨的必要性、如何缩短国际间的差距和借鉴国外的协会制度三方面提出借鉴国外先进经验来完善我国工程监理法律制度。【关键词】：监理工程法律制度完善建议 【学位授予单位】：山西财经大学 【学位级别】：硕士 【学位授予年份】：2006 【分类号】：F284;D922.297 【目录】：摘要6-7ABSTRACT7-11序言11-121工程监理法律制度的概述12-141.1工程监理法律制度的产生和发展12-131.2我国推行工程监理法律制度的意义13-142工程监理法律制度存在的问题14-212.1影响工程监理法律制度发展的认识问题14-172.1.1缺乏对专业人才水平认定的相关法律制度14-152.1.2对工程监理的认识有待进一步提高15-162.1.3监理项目质量与监理服务质量认识不清162.1.4对监理企业独立法律地位的认识不足16-172.1.5对企业自己本身的职责认识不清172.2现行工程监理法律制度在行政执法中存在的问题17-192.2.1工程监理行政管理机关对监理单位的资质管理不规范17-182.2.2地方保护主义和监理单位过度竞争，导致数量与工程监理任务不协调182.2.3缺乏有效的行业监管，人员素质偏低18-192.2.4工程项目监理组织机构不健全，岗位职责不明192.3现行工程监理法律制度在制度方面存在的缺陷19-212.3.1工程监理法规体系和市场体系尚需进一步完善19-202.3.2工程监理法律制度的范围狭窄，缺乏对工程全程监理的制度规范202.3.3风险防范法律制度的缺失20-213解决工程监理法律制度存在的问题21-353.1澄清对建筑工程监理法律制度的认识问题21-243.1.1要充分认识到人才的重要性，建立完善的监理工程师认证法律制度21-223.1.2充分认识监理工作的全部内容而不是偏颇于一个项目223.1.3监理工程项目质量不是评价监理服务质量的唯一标准223.1.4正确认识监理工作的独立性22-233.1.5正确认识监理单位为业主服务与履行社会职责的相互统一23-243.2解决工程监理法律制度在行政执法中存在的问题24-273.2.1必须依法规范监理企业资质的管理243.2.2需要建立结构合理，专业完备的监理单位24-263.2.3坚决杜绝地方保护和行业保护主义，保证监理企业全面发展26-273.2.4健全行业监管机制，切实提高监理企业水平和人员素质273.3完善工程监理法律制度在制度方面的缺陷27-353.3.1参照国际工程监理法律，完善我国工程监理法律制度27-293.3.2建立我国工程监理的风险防范法律制度29-303.3.3拓宽工程监理法律制度的调整范围30-333.3.4法律责任的承担33-354适应国际形势完善工程监理法律制度35-404.1我国工程监理与国际接轨是大势所趋35-364.2适应国际形式，缩短同国际间的差距36-374.2.1要主动去开拓国际市场,建立与国际市场接轨的法律制度364.2.2参照国际监理体系,完善我国监理工作系统和体系36-374.2.3借鉴国外的用人制度,完善我国监理企业制度转型374.3借鉴国外的协会制度进行我国监理法律制度的完善37-404.3.1国外协会的制度建设37-394.3.2借鉴国外的协会制度，完善我国的协会组织39-40结论40-41参考文献41-43致谢43-44攻读硕士学位期间发表的论文44-45