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开题报告汇报人：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX国家能源消费总量控制DSM节电目标及措施市场定位、客户选择、运作模式、风险管理保障机制目录四川省用电量控制目标及地区分解1第一部分1.1四川省用电量控制目标根据国家《合理控制能源消费总量工作方案》，到2015年，全省用电总量应控制在2450亿千瓦时，“十二五”年均增长9.60%。终端用电效率明显提高，重点行业主要产品电耗接近世界先进水平，低碳生活的消费理念和社会氛围基本形成，合理控制用电总量的政策保障、技术支撑、监督管理体系逐步完善。1.2用电量控制目标地区分解分解原则用电量地区分解具有以下多重目标：（1）在缓解我省电力供需矛盾的基础上，为长期建立节约型社会奠定基础。（2）督促各地区加快技术进步、优化结构、增强管理水平，促使其转变增长方式，从单纯的总量扩张向注重经济增长质量和效益转变。（3）力争缩小区域差距，实现和谐发展。用电量控制目标分解是典型的多目标决策问题，且涵盖短期与长期、局部与整体等多方面的利益考虑，应考虑以下分解原则：（1）效率最高原则（2）公平处理地区差异（3）充分发挥主动性和积极性1.2用电量控制目标地区分解国家方法分解方案方案一省节能规划分解方案方案一规划目标削减控制方案方案一分解方案核定基数地市州分类1.2用电量控制目标地区分解国家方法分解方案分解方案一主要步骤分类赋值分地市州赋值沟通衔接1234核定基数2010年四川省全社会用电量基数由四川省电力公司核定国家方法分解方案分解方案一地市州分类分类赋值分地市州赋值序号（n）指标名称（Xn）权重（ɑn）1人均财政收入20%2第三产业比重20%3人均能源消费量20%4单位工业增加值能耗20%5区域类别20%国家方法分解方案分解方案一核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值国家方法分解方案分解方案一核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值根据用电量控制目标分解方法,全省21个地市（州）将获得互不相同的综合评价指数。根据测算结果，各地市（州）用电量综合评价指数从1.521到1.627不等。对指数进行排序，根据最大与最小值的区间范围将评价指数较平均地划分多个区间范围。评价指数隶属于同一区间范围的地区归为一类，分别设定控制增速。综合考虑各省区“十一五”用电量消费增速、各地市州“十二五”规划的用电量消费增速等因素，对同类内各地市州进一步差别化调整国家方法分解方案分解方案一核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值1231.2用电量控制目标地区分解核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值省节能规划分解方案分解方案二与方案一的区别：直接沿用《四川省“十二五”节约能源规划》中的地区分类结果1.2用电量控制目标地区分解省节能规划分解方案分解方案二1.2用电量控制目标地区分解规划目标削减控制分解方案分解方案三核定基数地市州分类分类赋值分地市州赋值与方案二的区别：根据各地市州能源规划的用电量增长数据进行计算，确定每类地区在规划增速上消减的速度。1.2用电量控制目标地区分解规划目标削减控制分解方案分解方案三实例　地区分类规划增速削减量调整增速攀枝花114.89%5.00%9.89%德阳110.88%5.00%5.88%绵阳112.11%5.00%7.11%内江110.50%5.00%5.50%乐山113.85%5.00%8.85%成都213.78%4.00%9.78%自贡212.60%4.00%8.60%泸州210.30%4.00%6.30%南充214.26%4.00%10.26%宜宾213.42%4.00%9.42%广安212.00%4.00%8.00%达州212.70%4.00%8.70%眉山212.37%4.00%8.37%资阳211.94%4.00%7.94%凉山214.78%4.00%10.78%广元38.90%3.00%5.90%遂宁313.50%3.00%10.50%雅安310.55%3.00%7.55%巴中414.99%2.00%12.99%甘孜429.90%2.00%27.90%阿坝429.95%2.00%27.95%1.3方案比较及推荐方案三种方案的用电量控制目标对比结果方案比较1.3方案比较及推荐方案方案一虽然采用国家方法的分解方法进行，但由于其所使用分解评价体系与四川省“十二五”单位GDP能耗分解所使用的评价体系差异较大，且对地市州的分类结果与《四川省“十二五”节约能源规划》中的分类结果不尽相同，不符合国家“分解到各地区的控制目标与节能减排综合性方案衔接、地区分类与节能规划分类基本一致”的原则方案三更侧重与地区“十二五”规划纲要的衔接，充分考虑各地区的经济社会发展规划，虽然分解结果与地市州规划目标较为接近，但不利于全省从数量经济到质量经济的转变方案二综合考虑各地区经济社会发展情况以及资源禀