华电国际安〔〕号华电国际电力股份有限电力安全隐患排查治理工作规定(试行)详解.doc

华电国际电力股份有限公司 电力安全隐患排查治理工作规定（试行） （华电国际安〔2013〕977号） 第一章 总 则 第一条 为贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针，将电力安全隐患（以下简称“隐患”）排查治理工作规范化、制度化、常态化，建立隐患排查治理长效机制，有效防范电力事故（事件）发生，依据国家和中国华电集团公司（以下简称“集团公司”）有关规定和公司《电力生产安全工作规定》，制定本规定。 第二条 本规定所称隐患，是指电力生产和建设施工过程中产生的可能造成人身伤害，或影响电力（热力）正常供应，或对电力系统安全稳定运行构成威胁的设备设施不安全状态、不良工作环境以及安全管理方面的缺失等。 第三条 本规定适用于公司总部、分公司（区域公司）、各电力（热力）生产、建设等单位（以下简称“基层企业”）隐患排查治理及其监督管理工作，其他非煤企业可参照执行。 第二章 管理职责 第四条 公司总部职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和集团公司工作部署，组织所属企业开展隐患排查治理工作，研究存在的共性和突出问题，制定并落实改进方案；组织开展隐患审查认定和治理效果评价； （二）督促落实隐患排查及整改工作；对重大隐患进行挂牌督办； （三）按时向集团公司报送隐患排查治理工作信息等。 第五条　分公司（区域公司）职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和公司工作部署，组织所属企业开展隐患排查治理工作，统计、分析所属企业隐患排查治理情况，研究存在的共性和突出问题，制定并落实改进方案；组织开展隐患审查认定和治理效果评价； （二）督促落实隐患排查及整改工作；指导基层企业制定重大隐患整改方案或防范措施； （三）按时向公司报送隐患排查治理工作信息等。 第六条 基层企业职责 （一）贯彻落实国家法律、法规、规章、标准、规程，执行政府相关部门和上级单位工作部署，制定本企业隐患排查治理工作规定，全面开展隐患排查治理工作； （二）开展隐患排查治理，分析存在的问题，安排并落实好所需费用，制定治理方案并予以实施； （三）建立奖惩机制，鼓励、发动职工发现和排除事故隐患； （四）及时上报隐患排查治理工作情况，重大隐患应即时报告。 第七条 基层企业各级人员职责 （一）企业主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人，对本单位事故隐患排查治理工作全面负责，应履行下列职责： 1. 组织制定事故隐患排查治理的各项规章制度。 2. 定期组织全面的事故隐患排查。 3. 保障事故隐患排查治理的相关资金投入。 4. 及时消除事故隐患，督促检查安全生产工作。 5. 法律、法规和上级规定的其他职责等。 （二）生产技术管理部门对企业的生产设备、设施及相关规章制度执行等工作全面负责，及时落实事故隐患治理专项费用，定期向安全监督管理部门报送隐患信息。 （三）安全监督管理部门负责对事故隐患排查治理工作实施监督管理，负责企业安全管理制度的制定，监督各部门、班组安全管理制度的执行和涉及人身安全等方面的事故隐患排查治理工作，监督重大事故隐患治理责任制、整改及防范措施、资金、期限的落实和组织应急预案的制定。 （四）消防管理部门和环保管理部门对火灾、环保等安全隐患排查负责，及时落实事故隐患治理专项费用，定期向安全监督管理部门报送隐患信息。 （五）各级从业人员是所辖生产设备、安全设施、各种规章制度执行等事故隐患排查的责任主体，负责对隐患的排查、登记、报告，实施整改治理，并根据职责分工，定期报送事故隐患信息。 第三章 分级分类 第八条 隐患分为人身安全隐患、电力安全事故隐患、设备设施事故隐患、大坝安全隐患、安全管理隐患和其他事故隐患等六类。 第九条 根据隐患的危害程度，隐患分为重大隐患和一般隐患。其中：重大隐患分为Ⅰ级重大隐患和Ⅱ级重大隐患。 第十条 重大隐患是指可能造成一般以上人身伤亡事故、电力安全事故，直接经济损失100万元以上的电力设备事故和其他对社会造成较大影响事故的隐患。 （一）Ⅰ级重大隐患主要包括： 1．人身安全隐患：可能导致10人以上死亡，或者50人以上重伤事故的隐患。 2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令《电力安全事故应急处置和调查处理条例》规定的较大以上电力安全事故的隐患。 3．设备设施事故隐患：可能造成直接经济损失5000万元以上设备事故的隐患。 4．大坝安全隐患：可能造成水电站大坝或者燃煤发电厂贮灰场大坝溃决的隐患。 5．其他事故隐患：可能导致发生《国家突发环境事件应急预案》规定的重大以上环境污染事故的隐患。 （二）Ⅱ级重大隐患主要包括： 1．人身安全隐患：可能导致1人以上、10人以下死亡，或者1人以上、50人以下重伤事故的隐患。 2．电力安全事故隐患：可能导致发生国务院第599号令