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城市公益性用地??? 公益性用地城市公益性用地的特点 MC=MBA+ ∑MBj 其中，MC指A进行公益用地开发时所支付的边际成本，MBA指A从中获得的边际私人收益，而MBj则是指该公益用地利用行为产生的正外部性给其他人j带来的额外边际收益。通常，公式的右边被称为边际社会收益，MBA则被称为边际私人收益。 1.组织构成的系统性 所谓系统，就是指由一定要素组成的具有一定层次和结构，并与环境发生关系的整体，系统具有集合性、相关性、目的性和环境适应四个主要属性。从系统科学角度看，城市公益性用地是由相互作用和相互依赖的空间要素组成的，具有一定的层次、结构和功能，处在一定社会环境中的复杂人工土地利用体系。它是一项需要政府推动、社会公众参与、经济基础作为后盾、科学技术为导向的庞大的工程，并且随着社会的发展，而越来越趋于复杂。 1978年的《马丘比丘宪章》提出，城市是一个有机组织，城市中人与人之间存在多方面的联系，人类的活动要求流动的、连续的空间，规划、建筑和设计应该努力去创造一个综合的、多功能的环境，而不是一味追求分区清楚。公益性用地和经营性用地是社会各种关系在土地上的投影，承载不同的活动，相互联系，共同发挥整体功能。试想一个充满写字楼和百货商场而没有公交系统的CBD、一个没有学校的大型居住区、一个孤立在荒郊野林的政府办公大楼，这样的城市如何能运行呢？公益性用地与经营性用地之间在功能上是互补的