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中交第一航务工程局有限公司 CCCC FIRST HARBOR ENGINEERING COMPANY LTD 中交第一航务工程局有限公司 铁路项目管理标准化手册 （XMGL-TL/YH-2014） 二〇一四年八月  内 容 提 要 本《手册》是中交第一航务工程局有限公司对铁路项目管理工作经验和做法的一次全面总结，内容包括总则、项目组织及中标交接、项目策划、施工现场配置标准、项目实施及过程控制、项目终结管理六部分。 本《手册》对铁路项目中标至项目终结全过程的各项管理工作进行了具体规范，具有较强的实用性和可操作性，公司所属各单位和铁路项目管理人员要认真执行。 《铁路项目管理标准化手册》编写组  《铁路项目管理标准化手册》 编审委员会 编委会主任： 吴利科 郭琪云 编委会副主任：赵鸿鸣 李建双 编委会成员： 柴正昆 刘金秋 马洪栋 文献江 孙 勇 朱明春 李 刚 王 平 彭 瑞 刘瑞兴 王德利 韩志强 刘太刚 毛海滨 赵振海 迟善利 李心祝 彭 刚 魏 颂 编写组 编写组组长： 李心祝 编写组副组长：魏 颂 彭 刚 编写组成员： 孙正强 曹庆忠 葛玉华 商 丹 顾宝继 辛红芳 崔 迎 强梁生 陈冠宇 王 刚  序 言 铁路是国民经济的大动脉,在经济社会发展中基础性、战略性支撑。 当前，公司正处于转型提升的关键时期，铁路施工领域不断扩展，转变发展方式、提高发展质量对铁路项目管理提出了更高要求。我们要以《手册》的发布和应用为契机，进一步提高铁路项目管理标准化水平，努力推动公司在新的历史周期实现更大发展。 中交第一航务工程局有限公司董事长 二○一四年八月  前 言 新世纪以来，我国经济取得了突飞猛进的发展，国家《中长期铁路网规划》 二○一四年八月  目 录 第一章 总则 1 1.1 编制依据 1 1.2 编制原则 1 1.3 适用范围 1 1.4 术语 1 1.5 项目规模分类 3 第二章 项目组织及中标交接 4 2.1 组建项目经理部 4 2.2 部门职能 6 2.3 岗位职责 10 2.4 项目经理 20 2.5 项目总工程师 21 2.6 项目部党群机构及人员设置 22 2.7 项目管理目标责任书 22 2.8 项目交接 26 第三章 项目策划 28 3.1 现场考察 28 3.2 项目管理规划 29 3.3 施工组织设计 40 3.4 标后预算 46 3.5 目标成本预控方案 52 第四章 施工现场配备标准 56 4.1 临建场地选择 56 4.2 施工现场布置 56 4.3 办公、生活区 67 4.4 行政用车 69 4.5 办公设备 70 4.6 企业文化标牌设置 71 第五章 项目实施及过程控制 76 5.1 征地拆迁 76 5.2 工程调度 86 5.3 进度管理 88 5.4 技术管理 91 5.5 质量管理 104 5.6 职业健康安全和环境管理 119 5.7 分包管理 136 5.8 合同管理 148 5.9 验工计价管理 152 5.10 成本管理 153 5.11 信用评价 158 5.12 资源管理 162 5.13 文明工地 203 5.14 信息管理 212 5.15 风险管理 215 5.16 沟通管理 221 5.17 二次经营管理 222 5.18 铁路项目文化建设 228 第六章 项目终结管理 231 6.1 项目竣工验收 231 6.2 结算 234 6.3 竣工资料 234 6.4 保修与回访 241 6.5 尾款回收 242 6.6 项目审计 243 6.7 项目总结 243  第一章 总则 1.1 编制依据 1.1.1 现行国家、铁路、地方的相关法规和标准。 1.1.2 中国交建有关项目管理文件。 1.1.3 公司综合管理体系和有关规定。 1.2 编制原则 1.2.1 合规性。 1.2.2 适应性。 1.2.3 简洁性。 1.2.4 前瞻性。 1.3 适用范围 本手册针对项目经理部管理工作编制，旨在规范铁路项目管理工作程序，具体工作内容和要求详见相关规定。 1.3.1 适用于公司境内铁路施工项目。 1.3.2 境外铁路项目可参照执行。 1.4 术语 1.4.1 项目 以承包合同为单位的施工项目。 1.4.2 项目管理 运用系统的理论和方法，对项目进行的计划、组织、指挥、协调和控制等专业化活动。 1.4.3 承包合同 与业主或总承包方就实施工程项目进行的书面约定。 1.4.4 项目目标责任书 企业与项目经理部签订的，明确双方责权利的文件。 1.4.5 项目经理 经法定代表人授权或企业委派，