「健全機關組織功能合理管制員額作業要點」修正草案條文對照表.docVIP

健全機關組織功能合理管制員額作業要點修正草案對照表 修正規定 現行規定 說明 一、行政院（以下簡稱本院）為健全各機關組織功能，有效管制員額，以達合理用人目標，特訂定本作業要點。 壹、行政院（以下簡稱本院）為健全各機關組織功能，有效管制員額，以達合理用人目標，特訂定本作業要點。 因應公文直式橫書文字體例並酌作文字修正。 二、增設機關或單位方面： （一）各主管機關擬增設機關時，應先就業務需要、法令依據、預算經費、設立時機及與現有機關職掌有無重複等因素詳加評估，除依法設置或政策性或為推動重大建設迫切需要設置之機關外，一律不得請增設機關或單位。 （二）現有機關或內部單位，其因設置新機關而致業務相重複或功能萎縮者，應隨同檢討裁併或縮減編制。 （三）新成立機關於奉准籌設期間，由有關機關現職人員以任務編組方式成立籌備單位為原則，非確有必要，不另增置專任人員。 貳、增設機關或單位方面： 一、各主管機關擬增設機關時，應先就業務需要、法令依據、預算經費、設立時機及與現有機關職掌有無重複等因素詳加評估，除依法設置或政策性或為推動重大建設迫切需要設置之機關外，一律不得請增設機關或單位。 二、現有機關或內部單位，其因設置新機關而致業務相重複或功能萎縮者，應隨同檢討裁併或縮減編制。 三、新成立機關於奉准籌設期間，由有關機關現職人員以任務編組方式成立籌備單位為原則，非確有必要，不另增置專任人員。 因應公文直式橫書文字體例並酌作文字修正。 三、裁（簡）併機關或單位方面： 機關或單位有下列情形者，應檢討裁（簡）併： （一）政策業已改變者。 （二）業務及功能明顯萎縮或重複者。 （三）職掌依法令以委託或委任方式辦理，較符經濟效益者。 （四）地區性派出機關或單位，管轄區域應予調整者。 （五）任務編組已無存在必要者。 （六）曾經專案評估績效不佳，且無存在必要者。 （七）配合行政院組織法之修正，業務應予移撥者。 參、裁（簡）併機關或單位方面： 機關或單位有左列情形者，應檢討裁（簡）併： 一、階段性任務業已完成或政策業已改變者。 二、業務及功能明顯萎縮或重複者。 三、職掌依法令以委託或委任方式辦理，較符經濟效益者。 四、地區性派出機關或單位，管轄區域應予調整者。 五、任務編組已無存在必要者。 六、曾經專案評估績效不佳，且無存在必要者。 七、配合行政院組織法之修正，業務應予移撥者。 因應公文直式橫書文字體例並酌作文字修正。 四、增加編制（預算）員額方面： （一）各機關除新增機關、處理重大專案業務及推動重大建設者外，一律不得請增員額。 （二）各機關依前款事由修正編制或請增預算員額，應先審酌是否確屬當前施政重點或業務迫切需要，並應先通盤檢討充分運用現有人力，及就加強推動去任務化、地方化、行政法人化、委外辦理、授權、工作簡化及運用志工（尤其是退休公教志工）參與公共事務相對節餘之員額檢討調整，如仍不敷業務需要，且其整體缺額率在預算員額百分之五以內及無列管出缺不補情形者，始得提出修正編制或增加預算員額之申請；各機關過去推動去任務化、地方化、行政法人化、委外辦理、授權、工作簡化及運用志工（尤其是退休公教志工）參與公共事務等情形，將列為是否同意核增員額之重要依據。 （三）主管機關對所屬機關之修正編制或請增預算員額案，應先行檢討辦理人力評鑑，依評鑑結果實施員額移撥及人力相互支援等措施。經發現現有編制員額或人力，尚未作充分有效運用時，應發回重行檢討，或予以覈實刪減請增之員額。 （四）各機關不得藉調整組織或業務改進計畫等方式，請求增加員額。對於經年度預算審查刪除之員額，除新增機關、處理重大專案業務及推動重大建設者外，不得於年度進行中再報請增加預算員額。 肆、增加編制（預算）員額方面： 一、各機關除新增機關（學校為增班增系）及為處理重大專案業務、推動重大建設及依法新增業務所需者外，一律不得請增員額。 二、各機關依前款事由修正編制或請增預算員額，應先審酌是否確屬當前施政重點或業務迫切需要，並應先通盤檢討充分運用現有人力，及就加強推動工作簡化、業務資訊化、委任、委託、外包及運用志工參與公共事務相對節餘之員額檢討調整，如仍不敷業務需要，且其整體缺額率在預算員額百分之五以內時，始得提出修正編制或增加預算員額之申請。 三、主管機關對所屬機關之修正編制或請增預算員額案，應先行檢 討辦理人力評鑑，依評鑑結果實施員額移撥及人力相互支援等措施。經發現現有編制員額或人力，尚未作充分有效運用時，應發回重行檢討，或予以覈實刪減請增之員額。 四、各機關不得藉調整組織或業務改進計畫等方式，請求大量增加員額。對於經年度預算審查刪除之員額，除新增機關及為處理重大專案業務、推動重大建設及依法新增業務者外，不得於年度進行中再報請增加預算員額。 因應公文直式橫書文字體例並酌作文字