著作合理使用建議事項.docVIP

您不可不知－ 如何合理使用校園智慧財產權 一﹑前言： 我國自一九九八年起被美國貿易代表署列入特別三○一的一般觀察名單，主要原因是美方對台灣在保護智慧財產權的立法和執行方面，一直不滿意。經過長期多方努力，美國貿易代表署在對台灣進行特別三○一報告不定期審查後，今年一月宣布將台灣自特別三○一的一般觀察名單中除名，但將持續監督台灣在增進智慧財產權保護上的進展，包括網路盜版、海關邊境執法、實施有效政策減少智慧財產權在校園和網路的盜版行為等。 為落實校園保護智慧財產權，教育部擬定「校園保護智慧財產權行動方案」，要求各級學校確實參閱經濟部智慧財產局之「校園著作權百寶箱」，提供全校師生有關著作合理使用範圍及資訊。 我國著作權法保護著作財產權人的相關權利，包含著作財產權人專有其著作的重製權、公開展示權、出租權、公開口述權、公開播送權、公開上映權、公開演出權、改作權、編輯權、公開傳輸權、散布權、輸入權等12項著作財產權，著作財產權人得授權他人利用著作，其授權利用之地域、時間、內容、利用方法或其他事項，依當事人之約定；其約定不明之部分，推定為未授權。著作財產權人授權 惟我國著作權法，同時亦保護社會大眾對於著作的合理使用情形，使用人對於著作的合理使用，將不構成著作財產權的侵害。惟「合理使用」係一不確定的法律概念，必須審酌個案發生時之一切情狀，尤應注意諸多事項。 為提供本校師生有關著作合理使用範圍及資訊，特別聲明為避免讀者產生誤解，本宣導之建議事項僅為參考性質的建議要項（guidelines），供本校內部教職員生參酌，而非法院或主管機關之官方見解，讀者如發生真實個案之著作權法律問題，仍應尋求法律專業諮詢，並以法院判決意見為準。 二﹑常見大學校園著作合理使用情形 所謂「著作的合理使用」，係指對於他人受著作權保護之著作，於符合著作權法第§44-§65所規定之法定要件的情形下，無須獲得著作財產權人之授權，利用人得逕自利用他人之著作，不構成著作財產權之侵害。 實務上，合於著作合理使用的情形甚多，不勝枚舉，為提供本校師生有關著作合理使用之相關概念與範圍，以下僅就大學校園中常見的著作合理使用情形，舉例說明如下： 1.各級學校及教師於課堂上播放影片之著作權問題說明 在現代教育發展多媒體教學的潮流下，學校教師為輔助教學及提高學生學習興趣，有時會需要在課堂上播放影片，一般而言，教師如欲於課堂上播放影片用於教學，主要有以下2種方式： 運用教室本身既有的器材或學校視聽設備於教室播放；（2）運用學校電腦網路系統播放供多數班級收看。 上述第1種情形，即在課堂中播放，所播放之影片，不論是以光碟或錄影帶等媒體呈現，均屬著作權法所稱之視聽著作，而對學生播放，屬於對於特定多數人（公眾）的「公開上映」行為。一般來說，坊間許多影片的光碟或錄影帶發行公司或代理公司，通常會發行「公播版」或專供學校使用之「教育版」，授權得在學校公開上映，教師如利用這些影片在課堂上播放，自屬合法。惟如教師欲在課堂上播放之影片非屬「公播版」或「教育版」的影片光碟或錄影帶（例如僅供個人家庭內觀賞之家用版），應注意取得著作財產權人之授權，否則必須合於著作權法合理使用之規定，以免侵害他人著作財產權。 如屬上述第2種情形，即教師運用學校電腦網路系統播放影片，則涉及視聽著作的「公開傳輸」行為，跟上述公開上映的「公播版」或「教育版」影片或錄影帶一樣，如著作權人已授權公開傳輸，則運用學校電腦網路系統播放影片，不必另外取得授權。但若著作權人並未授權公開傳輸的話，學校和教師要如在課堂上利用網路播放影片來教學，則除非符合合理使用之情形，否則仍應取得著作權人之同意方可。 學校的老師如果基於非營利的教育目的，播放的影片與課程內容相關，而且所利用的質與量占被利用原著作的比例低，其利用結果對於影片的市場不會造成「市場替代」的效應，可依著作權法第52條之規定引用部分影片，作為教材的內容而在課堂上播放，不必取得授權。至於到底用多少才算是合理範圍，很難一概而論，必須依照具體個案的情況來做判斷。但是如果播放整部電影或整個錄影帶或其相當部分，一定會造成「市場替代」效應（例如於課堂上播放電影，學生就不需要去電影院看電影，或去租、買錄影帶或光碟來欣賞），已超過合理使用範圍，應得到授權，否則將會構成侵害著作權。 2.依法設立之各級學校及其擔任教學之人，為學校授課需要，在合理範圍內，得重製他人已公開發表之著作。）A教師，擔任該系「電子商務」之授課教師，為充實該課程中有關Business to customer之授課單元內容，A教師得列印B公司網站上有關該公司2009年經營網路購物之網頁部分文字內容一份，供自己備課參考之用。 3.供個人或家庭為非營利之目的，在合理範圍內，得利用圖書館及非供公眾使用之機器重製已公開發表之著作。51）A學生，平日有收藏淡