煤矿安全质量标准化标准(一通三防部分)吕祥分析.ppt

编 制 背 景 编 制 背 景 ?矿井瓦斯等级发生变化：原有的低瓦斯矿井升级为高瓦斯，甚至有的高瓦斯升级为突出矿井。去年我省瓦斯等级鉴定664座矿井，高瓦斯、突出矿井数量占25%，其中：高突瓦斯矿井所占的比例比整合前所占的比例增加32%;下一步按照新的瓦斯等级鉴定办法将有部分回采面涌出量大于5m3/min或掘进面涌出量大于3m3/min的低瓦斯矿井升级为高瓦斯矿井，这部分矿井约占原地瓦斯矿井数量的10-20%。 编 制 背 景 ?自然发火程度发生变化：由于矿井风量大幅度增加，矿井风压增大，导致采空区漏风增大，煤层自然发火危险程度也随着增大，煤层自然发火期比原来要缩短。特别在一些整合矿井如利用原有井巷，且密闭又多，原有密闭质量差的矿井这个问题将更为突出，需引起高度重视。 编 制 背 景 ?变化之二：由控制瓦斯事故向控制瓦斯超限转变。 形成了“瓦斯事故是可以预防和避免的”理念向“瓦斯超限是可以避免的” 理念转变。瓦斯治理由控制结果向控制过程转变，瓦斯防治工作重心向下移、向前移，只有控制了瓦斯超限的过程才能从根本上做到控制瓦斯事故的结果。“瓦斯超限不作业”是安全生产落后、被动、无奈的举措，要让“根治瓦斯不超限”才是安全生产先进、主动、积极的举措 。 编 制 背 景 ?变化之三：煤矿瓦斯治理正由防治为主向防治与利用并重、利用优先转变。 瓦斯是是害也是宝，瓦斯是资源和清洁能源。单纯的“瓦斯抽放”向“瓦斯抽采”转变。1立方米瓦斯发热量大于8000千卡，去年我省煤矿企业利用瓦斯20亿M3,主要用于城市民用、汽车燃料、工业燃料发电、CNG（压缩）和LNG（液化）等方面，取得良好的经济效益，瓦斯抽采利用又是一个新的经济增长点。 标准增加及修改主要内容 5、增加了瓦斯抽采系统泄爆、抑爆内容。 6、监控系统按照AQ标准增加故障断电闭锁等内容。 7、按照防突规定完善了区域和局部防突措施。 8、防灭火增加完善了束管监测等内容。 9、机构设置增加了瓦斯防治领导小组及通风副总、技术员等人员配置内容。 标准增加及修改主要内容 二是结合我省煤炭资源整合实际情况，在国家标准基础上提高了和细化了标准。 1、矿井有效风量率在《规程》85%基础上提到到87%。 2、所有矿井采区回风设置在规程规定高、突出矿井以及开采易自燃煤层采区设置专用回风巷基础上提高到所有采区都设置专用回风巷道。 标准增加及修改主要内容 3、局部通风机“双风机双电源自动切换”由原来只要求高瓦斯矿井（区）、突出矿井装备提高到所有局部通风机都要实现“双风机双电源自动切换”。 4、对从事通风工种岗位人员提出了准入条件，要求至少达到中级工种或技校毕业生水平。 5、对瓦斯治理机构、人员要求进行了细化和明确。如通风区长任矿长助理、技术人员种类及数量进行细化。 标准增加及修改主要内容 三是在“一通三防”一些容易导致事故的薄弱环节提出要求和标准。主要有： 1、巷道贯通； 2、工作面安装（准备）和回撤； 3、井下摄像； 4、矿井高冒区、煤仓、密闭前、空巷、盲巷 等易积聚瓦斯地点； 5、报废风桥； 6、零散人员作业。 标准增加及修改主要内容 四是标准体现前瞻性、严格性和新技术推广应用。 1、对“一通三防”工种人员素质提出了更高的要求准入，至少技校或中级工种；技术人员数量也有要求，这些是目前许多矿井还不能具备的，但以后随着要求提高会逐步达到的。 2、评分办法别的专业都是分项合计计分，唯有“一通三防”是取单项最低分为定级分，而且从发生事故上扣分也比其他专业更严，充分体现其重要性和严格性。 3、对一些新技术如瓦斯抽采系统泄爆、易爆、监测监控等技术纳入标准之中。 标准主要条文说明 二、评分标准主要内容 “一通三防”评分标准与其他专业不同，其他专业采取分项合计计分方式通过总分来定级，“一通三防”专业是采用11项最低分作为矿井定级。即：采取“木桶短板原理”来确定矿井通风标准化等级。 ●瓦斯防治 8、采掘工作面和其他工作地点的瓦斯浓度必须符合《规程》规定，做到无瓦斯超限作业，无瓦斯积聚。凡煤矿发生2%以下的瓦斯超限，由煤矿分管负责人组织分析；发生2%及以上的瓦斯超限，由煤矿主要负责人组织分析；发生3%及以上的瓦斯超限或煤与瓦斯突出的，由各市煤炭管理部门、集团公司组织追查分析。 根据国办26号文件和省政府48号文要求制定，要强化煤矿瓦斯超限管理，建立健全严格的瓦斯超限分级责任追究制度。 标准主要条文说明 9、矿井应按规定测定煤层瓦