土地制度的演变-怀铁一中首页.ppt

第4课 古代的经济政策 一、土地制度的演变 均田制 均田制始于北魏时期，隋唐时期进一步发展。 政府除了将百姓原有的田地算作政府的“授田”外，还将荒地和部分官田授给无地或少地的农民。百姓每年向国家缴纳一定数量的租税，还要服徭役和兵役，隋唐时，规定可以纳绢代役。 均田制的实行在一定程度上使农民拥有少量土地，调动了农民生产积极性使荒地得到开垦，促进了经济的恢复和发展。 随着土地兼并的日益严重和土地买卖的频繁，加之安史之乱，均田制逐渐瓦解。 二、“重农抑商” * 必考内容： 土地制度的演变 重农抑商政策 海禁政策 （一）原始社会的土地公有制 在原始社会，土地属于_________所有，成员共同劳动，平均分配劳动产品。 氏族公社 （二）奴隶社会的土地国有制（井田制） “普天之下，莫非王土； 率土之滨，莫非王臣。” ——《诗经》 这段材料说明夏、商、西周时期的土地制度是怎样的？ 土地国有制度 “井田制” 井田制的特点： 一切土地属于国家； 国王把土地层层分封，受封者世代享用，但不得转让与买卖，同时要向国王交纳贡赋； 耕地阡陌纵横，形同井字，故称井田； 庶民和奴隶在井田上集体耕作。 （三）封建土地所有制 (1)春秋时期，由于______的发展，井田以外的荒地被大量开垦为_____，而且周王室衰微，诸侯间的兼并战争频繁，井田制遭到破坏。 (2)公元前594年，______首先规定：不论公田、私田，都要按亩收税，这实际上承认了___________的合法性。 (3)战国时期，秦国的_____变法，废除井田制，以法律形式确立了封建土地私有制。 生产力 私田 鲁国 土地私有 商鞅 1. 确立的过程： 废井田开阡陌 在封建土地私有制下，地主依靠政治经济特权，大量兼并农民土地，造成了社会的两极分化。 明朝土地买卖的契约 富者田连阡陌，贫者无立锥之地。 (4)北魏至唐朝前期，政府实行________，制定官民占有土地的最高限额，限制_____________。 (5)明朝政府丈量全国土地，按照______和______的多寡收取赋税，绘制了“鱼鳞图册”，作为确定土地所有权和征收赋税的依据。 2. 面对土地高度集中历朝政府的措施： 采取这些措施的根本目的是通过抑制兼并，维护小农经济，巩固统治，但只起到鼓励农民垦荒的作用，不能真正阻止土地兼并。 人丁 土地买卖 均田制 田亩 明朝政府为整顿田赋，多次在全国丈量土地，登记每块土地的面积、地形、四至和田主姓名，并绘制图册，因所绘田亩图形很像鱼鳞，所以称为“鱼鳞图册”，它是确定土地所有权和征收赋税的依据。 3. 封建土地所有制的主要形式： （1）封建国家土地所有制： （2）封建地主土地所有制： （3）农民土地所有制： 国家掌握一部分土地 地主占有大部分土地 农民占有少量土地 （一）含义 重视农业 抑制商业和手工业 材料一：战国时期，法家认为，商人依仗其雄厚的财力，生活上“田池射猎之乐，拟于人君”，政治上“交通王侯，力过吏势”，因而被韩非子视为“邦之蠹也”。 材料二：雍正帝：“市肆之中多一工作之人，即田亩之中少一耕稼之人。” 通过上述两则材料分析，统治者为什么要实行重农抑商政策？ （三）实行重农抑商政策的目的 直接目的是为了保护农业生产和小农经济，以确保赋役征派和地租征收，根本目的是为了巩固封建统治。 （二）实行重农抑商政策的原因 社会上出现了日益严重的商业与农业争夺劳动力、影响农业生产甚至危及封建政权统治等问题。 （四）具体表现 1、战国时期，秦国商鞅变法时，首倡“重农抑商”：农本商末，鼓励农业生产，限制工商业发展。 2、西汉汉武帝推行货币官铸、盐铁酒专卖、官营贩运、物价管理、向工商业者加重征税等。这在一定程度上抑制了富商大贾的势力。 3、明清时期，统治者依然固守重农抑商政策，继续推行专卖制度，垄断盐、茶等重要商品的经营；对民营商业不断加征商税。 （五）评价 破坏了工商业的正常发展，强化了自给自足的小农经济，阻碍了商品经济和资本主义萌芽的发展，抑制了社会经济的活力，中国在近代大大落后于西方 促进了农业的发展，巩固了封建国家的经济基础，维护了封建国家的政治稳定。 1、积极意义 2、消极意义 材料一：春秋时期，越国大夫范蠡弃官经商；富商“金玉其车，文错其服”。 材料二：“乃令贾人不得衣丝乘车，重租税以困辱之”。 （汉） 材料三：“禁商贩、仆役、倡优、下贱不许服用貂裘”，商人贩卖货物必须取得路引 ，否则“重则杀身……”，承担名目繁多的商税。 （明） 这三段材料说明古代商人的地位经历了怎样的变化？ 材料四：“朕（雍正）观四民（指士、农、工、商）之业