机关公文写作专题讲座分析.pptVIP

文化规则﹒艺术舞蹈  ——公文写作与审美袁智忠  教授、博士、作家 重庆市应用写作学会 会长 讲座内容 一、相关概念解析（公文的作用和意义） 二、党政机关公文文种 三、公文写作的主要思维方式 四、机关公文写作的结构 五、机关公文的语言 六、常见机关公文写作 七、应用文的审美 一．相关概念解析 1. 应用文： 是指党、政、军、人大、政协机关，企事业单位，社会团体，人民群众在日常生活、学习、工作中处理公共事务和个（私）人事务所使用的具有某种惯用格式和直接应用价值的文章。 2．公文： 　　　广义： 是指党、政、人大、政协机关、企事业单位，社会团体等合法组织办理各种公务时使用的具有特定效力和规范格式的应用文书，是传达惯彻党、国家等方针、政策，发布法规和规章，实施管理，规范行为，融洽工作，记载和传递公务信息等的重要工具。 　　　 狭义： 分别指中共中央办公厅1996年5月3日印发的《中国共产党机关公文处理条例》、国务院2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》所分别规定的公文种类，各个文种的适用范围等等。俗称法定公文。 公文的作用和重要意义 1、 法规规范作用。 公文是各级各类领导机关发号施令的手段，是实施领导、管理、处理公务活动的工具。公文在实施领导、实施管理中能够发挥规范控制、令行禁止、组织协调的作用。 　　 2、明事传情作用 各级各类领导机关在实施管理职能、开展公务活动中，在上下左右机关部门之间，需要经常沟通情况、交流意见，以求共识合作。公文作为明事传情的手段和工具，在机关工作中广为应用。 　3、参谋决策作用 各级各类领导机关在决策和决策实施过程中，离不开信息的搜集、处理和运用，离不开调查研究和征求意见。公文以其法定的渠道和效率满载各种信息为资治辅政服务。 　4、宣传舆论作用 各级各类领导机关在实施领导、处理公务中需要有效的宣传舆论的支持。而公文的贯彻执行是宣传舆论的核心。（权威性、法定性） 5、商洽沟通作用 各级各类领导机关之间有许多事情需要商洽、绍介、联络和沟通，以便互相理解、支持和配合，发挥整体效应。在此方面，公文及公文写作不可或缺、功能巨大。 6、存储凭证作用 公文是各级各类领导机关职能活动的真实记录，是统一思想、处理问题的基本依据。公文在执行的时候是如此，成为档案之后仍然是如此。 二．党政机关公文文种 （1）党的机关公文（14种）： １决议、　 ２决定、　３指示、　 ４意见、 ５通知、 ６通报、　７公报、　８报告、 ９请示、 １０批复、１１条例、 １２规定 １３函、　１４会议纪要。 （2）行政机关公文(13种)： １命令（令）、２议案、　３决定、 ４意见、 ５公告、 ６通告、　７通知、 ８通报、 ９报告、１０请示、 １１批复、 １２函、　 １３会议纪要。 以上两者相同的有9个： 决定、意见、通知、通报、报告、请示、 批复、函、会议纪要。 党的机关特有的5个： 决议、指示、公报、条例、规定。 行政机关特有的4个： 命令（令）、议案、公告、通告。 三、公文写作的主要思维方式 １．形象思维 又称艺术思维,是作家艺术家观察生活后，引动自己的情感变化，经过联想、想象和幻想，形成审美意象，然后借助一定的物质材料来塑造艺术形象。 ２．逻辑思维 是以揭示和把握事物的内在本质和一般规律为根本任务，是依据一定的系统知识，遵循特有的逻辑顺序而进行的思维活动。 逻辑思维（三阶段） 在公文中体现为： 第一、叙事思维阶段 作者对在工作和生活中积累的、大量的、丰富的经验和资料以及客观事实材料，予以感觉、知觉和表象化的过程，并反映在头脑中，加以初步整理加工，把握事物的现象，各个方面，外部联系，对断续的思维加以整合。 第二、说理思维阶段 要通过概念、判断、推理等形式对事物和材料进行反映，揭示客观事物的本质，揭示客观事物整体和内部联系，从中发现和总结解决问题的办法，是文章具体的方针、政策、办法、意见、对策、经验、制度等在头脑中形成的步骤。 第三、结论思维阶段 要提出解决矛盾和问题的办法和施, 进行结论的思维。要求作者思考结论的正确性，结论实施的可能性，结论政策的界限性，结论工作的效益性，以作出切实可行 的决策，指导实际工作。 ３．对象化思维 是一种思维被对象全部占有，并围绕弄清对象的形状、性质、规律进行思维的活动方４．模式化思维 是指把写作的应用价值放在第一位，把真实的传达信息