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交钥匙总承包设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定
* * 设计施工总承包建管模式简述 湖北省水利厅建设处 陈冬桥 一、现阶段国内通常采用的建设管理模式 1、传统的项目管理模式(DBB模式) 设计-招标-建造模式在国内又称平行发包模式,工程项目的实施按照设计-招标-建造的顺序方式进行,只有一个阶段结束后另一个阶段才能开始。在此模式中,参与项目的主要三方是业主、监理、承包商。业主将建设工程的设计、施工以及材料设备的任务经过分解分别发包给若干个设计单位、施工单位和材料设备供应单位,并分别于各方签订合同。 一、现阶段国内通常采用的建设管理模式 2、设计采购施工(EPC)/交钥匙总承包 设计采购施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等工作,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 交钥匙总承包是设计采购施工总承包业务和责任的延伸,最终是向业主提交一个满足使用功能、具备使用条件的工程项目。 一、现阶段国内通常采用的建设管理模式 3、设计--施工总承包(D-B) 设计--施工总承包是指工程总承包企业按照合同约定,承担工程项目设计和施工,并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 一、现阶段国内通常采用的建设管理模式 4、项目管理服务(PM) 项目管理服务是指工程项目管理企业按照合同约定,在工程项目决策阶段,为业主编制可行性研究报告,进行可行性分析和项目策划;在工程项目实施阶段,为业主提供招标代理、设计管理、采购管理、施工管理和试运行(竣工验收)等服务,代表业主对工程项目进行质量、安全、进度、费用、合同、信息等管理和控制。工程项目管理企业一般应按照合同约定承担相应的管理责任。 一、现阶段国内通常采用的建设管理模式 5、项目管理承包(PMC) 项目管理承包是指工程项目管理企业按照合同约定,除完成项目管理服务(PM)的全部工作内容外,还可以负责完成合同约定的工程初步设计(基础工程设计)等工作。对于需要完成工程初步设计(基础工程设计)工作的工程项目管理企业,应当具有相应的工程设计资质。项目管理承包企业一般应当按照合同约定承担一定的管理风险和经济责任。 二、贵州省水利工程总承包工作的主要特点 贵州省水利工程总承包工作起步早,首个总承包项目贵州省军区革楼水电站维修技改工程于1996年开始试点。到2000年,经过几个中小型水利工程试点,总承包积累了一定的经验。2001年至2010年,总承包市场逐步发展,项目领域不断扩展,市场主体也不断发育,逐渐走向规模化、市场化。2011年至2015年,总承包发展进入一个高峰期,一系列工程实行EPC总承包或PMC总承包,总承包业务得到长足发展,业务能力也得到大幅提升。 二、贵州省水利工程总承包工作的主要特点 1.总承包模式得到广泛认可。总承包模式在贵州水利行业经过近20年的实践,得到了水行政主管部门、项目法人和市场主体的广泛认知认可。据不完全统计,2015年度贵州省水利行业采用总承包模式的项目投资总额约占全年度投资总额的25%,项目类型也多样化,包括水库、水电站、供水、地下水利用等,已初步形成了规模效应。 二、贵州省水利工程总承包工作的主要特点 2.总承包市场主体发育。贵州省水利工程总承包市场主体除了贵州省境内的省设计院、电建集团贵阳院、市设计院外,近年来贵州省外的勘测设计和施工企业也全面参与到贵州省水利工程总承包业务中来,良性竞争也使得贵州省水利工程总承包市场主体呈现多元化的特点,促进了总承包业务总体水平的提升。 二、贵州省水利工程总承包工作的主要特点 3.总承包模式多样化。贵州省总承包模式有设计采购施工总承包(EPC)、项目管理总承包(PMC)、项目管理服务(PM)等。各种承包模式的推行也使得项目法人能够根据项目的实际情况和自身管理能力,多层次、多方面来选择合适的总承包方式。 二、贵州省水利工程总承包工作的主要特点 4.风险与利益共担。贵州省水利工程总承包合同多为固定总价模式,工程建设超支不补,结余归总承包单位,风险与利益共担。实行总承包后,工程投资得到有效控制。总承包单位通过科学化管理、合理化设计、精细化施工等方式获取利益。项目法人为加强风险管理,引入施工图审查、跟踪审计、第三方检测,加强设计优化(变更)、工程投资、质量等方面的监管。 二、贵州省水利工程总承包工作的主要特点 5.总承包单位为设计单位牵头的联合体(EPC模式)或设计单位为总承包单位(PMC模式)。由于项目法人最为看中设计单位的技术优势、管理优势和资金优势,在选取总承包单位时多要求设计单位牵头或由设计单位总承包后选取施工单位。设计单位作为总承包牵头
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