调结构转方式推动县域服务业科学跨越发展要点.ppt

调结构 转方式 推动县域服务业科学跨越发展  山东省服务业办公室 副主任 陈 清 华 （2013年10月22日） 主要讲三个部分 一、如何认识服务业发展基本规律 二、如何加快三次产业结构调整推动服务业发展 三、如何加快推进城镇化推动服务业发展 四、如何抓好工作措施落实推动服务业发展 一、对服务业发展基本规律的认识 （一）服务业内涵及分类 国统字【2012】108号：国家标准GB\T4754—2011《国民经济行业分类》首次明确第三产业即服务业，并将一产中农林牧渔服务业、二产中的开采辅助活动、制造业中的金属制品、机械和设备修理业划归服务业。规定服务业包括15个门类： 1、批发和零售业。2、交通运输、仓储和邮政业。3、住宿和餐饮业。4、信息传输、软件和信息技术服务业。 5、金融业。6、房地产业。7、租赁和商务服务业。8、科学研究和技术服务业。9、水利、环境和公共设施管理业。10、居民服务、修理和其他服务业。11、教育。12、卫生和社会工作。13、文化、体育和娱乐业。14、公共管理、社会保障和社会组织。15、国际组织。 （二）服务业理论综述 首次提出三次产业的英国经济学家费希尔 配第-克拉克定理（英国经济学家） 美国经济学家钱纳里 美国经济学家西蒙·库兹涅茨 美国经济学家富克斯 英国经济学家费希尔 配第-克拉克定理 美国经济学家钱纳里 一国经济发展按人均GDP的变化分为准工业化阶段、工业化实现阶段和后工业化阶段 其中:工业化实现阶段细分为： 工业化初级阶段： 人均GDP1600-3200 美元 工业化中级阶段: 人均GDP3200-6400 美元 工业化高级阶段: 人均GDP6400-12000美元 美国经济学家西蒙·库兹涅茨 在工业化初期以农业为主，当第一产业占GDP的比重降低到20%以下时，第二产比重上升到高于服务业，这时工业化进入了中期阶段 当第一产业比重再降低到10%左右时，第二产业比重上升到最高水平，工业化进入后期阶段 此后第二产业的比重转为相对稳定或有所下降；服务业则在经历上升、徘徊、再上升的发展过程后，最终将成为国民经济中的主导产业。 美国经济学家富克斯 服务经济学提出： 服务经济是指服务业的产值占GDP的比重超过60%，或服务业从业人员占全社会从业人员的比重超过60%的一种经济状态。 小结： 人类社会在经历了农业经济社会、工业经济社会后，将进入服务经济时代。 三次产业结构演进的基本规律是：从一、二、三到二、三、一，再到三、二、一。 产业结构从劳动密集型产业为主转向资本密集型产业为主，再转向技术密集型产业为主。 （三）我国服务业发展的国际比较 2012年，我国GDP总量达到51.9万亿元，人均39923.1元（约6387美元），其中服务业增加值23.5万亿元，占GDP的比重为44.6% 山东省GDP总量达到50013.2亿元，人均51768元（约8201美元）， 其中服务业增加值19995.8亿元，占GDP的比重为40%  第一、加快第一产业转型升级，推动服务业加快发展 第一产业转型升级中遇到的主要问题： 一是在农村劳动力减少的情况下，如何提高土地产出效益、增加农民收入。 二是由于过量使用化肥、农药对生态环境造成破坏，如何降低农业生产成本，提高比较收益。 国际上公认的化肥安全使用安全上限是225千克/公顷，但目前我国化肥使用量为434.3千克/公顷，是安全上限1.93倍；我国农药的使用量为13.4千克/公顷，其中60%-70%残留在土壤中。每年我国使用170多万吨农药，平均每亩1.92斤农药，均摊到13亿人，每人2.61斤。 青岛浒苔灾害： 内湖蓝藻灾害： 要解决上述问题必须从大力发展农村服务业中找出路 我概括为五种形式： 1、开展土地托管和土地使用权流转服务 2、土地租赁服务 3、农业专业化服务 4、依托种植业发展休闲观光旅游业 5、农产品会展服务 土地托管和土地使用权流转服务 汶上县供销社土地托管服务 山亭区徐庄镇土地使用权颁证 土地租赁服务 农业专业化服务 乡村旅游： 寿光菜博会 第二、加快第二产业转型升级，推动服务业加快发展 在第二产业转型升级中，最主要的问题是： 如何解决工业企业大而全、小而全的问题，提高企业核心竞争力 如何降低资源消耗和污染、压缩生产成本，在提高经济效益的同时，提高生态和社会效益 2012年，我省万元GDP能耗0.82吨标准煤，分别比广东、江苏、浙江省高0.8、0.26和0.27吨标准煤，大约是日本的7倍、美国的6倍，接近印度的3倍；我省二氧化硫、化学需氧量等污染物排放量均为全国第一，煤炭消费占一次能源消费的75%以上，比全国高