暴力袭警和警察执法权益保障问题的研究(最终版).docVIP

内容摘要 由于警察在维护社会秩序、保持社会稳定中起着至关重要的作用。可是，暴力袭警案件却在一直呈上升势头，其影响公安机关的正常执法和民警的身心健康，破坏了法治国家的执法环境和影响社会主义法制的尊严，使老百姓失去了安全感。分析暴力袭警案件频发的原因，主要是部分群众法治观念与意识比较淡薄、立法方面明显滞后警用装备保障落后等多方面因素造成的。要有效减少暴力袭警案件的发生，切实维护和保障警察执法权益，必须相应地从加强组织领导、提高民警综合素质、营造良好的执法环境、完善维权机制等方面入手，为维护警察执法权益提强有力的保障。暴力袭警对警察执法权益产生的影响　　据媒体披露，2006年1至10月，全国公安机关共发生因公伤残医疗费8717、2万元，其中由国家和单位支付5655、1万元，占64、9%；由警察支付2197、4万元，占25、2%；拖欠医院864、7万元，占9、9%。据统计，河南省每个县级公安机关平均每年有4-5名警察因公负伤，许多警察因公负伤后，医疗费无法报销，只好个人承担或由所在单位垫支。如洛阳市公安局巡逻支队李军，处理治安案件出现场时摔伤，成为植物人，一年后死亡，仅医疗费就15万元，无法报销。警察在受到暴力袭击后受伤，没有合理得到国家的保障安置，这样会给警察的身心造成很大的创伤，与此会消弱警察的壮心斗志。暴力袭警警察的素质和处置能力的关系一是个别民警执法思想不够端正。工作中表现为执法不够文明，执法方法简单，存在一定特权思想和“冷横硬推”现象，一样容易与处于非常激动状态的当事人发生冲突。二是公安业务不练。在处置事（案）件中对法律法规的把握不准，宣传解释不到位，处置事件的技巧、手段、措施不灵活，以至于引起群众不满导致阻挠执法事件发生。我们警察在执法过程中应具有“文明执法，立警为公”的理念和处置事情的能力要强，只有这样才能避免不必要的矛盾，也不会落下上海“杨佳袭警案”的祸根。【参考文献】 [1]吴秀荣从袭警事件看警察权益的保障[J]重庆职业技术学院学报2007年第16卷第6期 [2]李锐暴力袭警与警察执法权益保障问题研究[J]公安简报第48期2009年07月28日 [3]王淑波李英娟浅谈公安机关人民警察执法权益的维护[J]吉林公安高等专科学校学报2005年第1期 [4]刘金玲论警察正当执法权益及其保障[J]河南公安高等专科学校学报2003年第5期[J].中国人民公安大学学报.2007年第3期 [6]黎东.公安行政执法中警察执法权益保护之途径[J].湖北警官学院学报.2007年第6期 [7] 黑社会性质犯罪防治对策研究 李文燕 柯良栋主编 中国人民公安大学出版社 2006年6月第一版 第113页 [8].有组织犯罪研究（第一卷） 何秉松著 中国法制出版社 2002年5月第一版 第409页 [9].当代有组织犯罪与防治对策 康树华编 中国方正出版社 1998年第一版 第191-207页 [10]马进保《警察执法权益保障的辩证思考》[J]中国人民公安大学学报2007年第3期 14