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浅谈国际工程中劳务的管理 作者 海外事业部 张赞 摘要：我国部分刚进入国际市场的建筑施工企业在海外项目中缺乏一定的劳务管理经验，在劳务承包模式选择、在劳务人员选择、第三国劳务管理等方面都需要进行进一步探索和完善。 关键词：劳务模式、直管劳务、本地属地化劳务、第三国劳务、劳务管理制度 对于初涉国际工程承包领域的施工企业来说，劳务管理是整个项目管理的基础。国际工程一般涉及的区域较广，劳务人员需求量大，况且劳务人员进场受签证等因素的影响，这就要求施工企业必须采取有效地劳务管理手段，避免因劳务影响生产，因生产影响项目的总体规划。 劳务承包模式的选择 随着建筑市场的国际化，深入化发展，国内单一的劳动承包模式已远不能满足发展形式的需要，必须探索劳务管理新模式，对降低建筑成本，提高建筑质量，提升企业管理水平，增强市场竞争力，是一个建筑企业走向国际发展必须探索的一个过程。因此我在这里简单探讨一下劳务承包以及自由劳务（直管）两种模式。 劳务承包模式。就是将部分工程按照“包工不包料”或“包工包料”的承包给劳务承包商。特征是：劳务人员与项目之间要经过一个承包商。 此模式的优点是 ： （1）、弥补了企业项目小设备周转材料投入不足等问题。 （2）、能够减轻项目管理负担，管理难度小。 （3）、减少部分经济、安全等方面的风险。 缺点是： （1）、劳务队伍的素质和技术水平层次不齐，有劳务直接管理，项目不能有效控制低水平劳务进场，导致项目制定的技术方案和措施得不到很好的落实。 （2）、利润有限，大多利润被劳务分包商赚取。 （3）、粗放管理过分依赖劳务队伍，从而导致受制于劳务。 （4）、劳务为赚取更多的利润，从而在质量进度上难以控制，从而导致的质量问题将严重损害企业的形象。 自由劳务模式也叫项目直管劳务，也就是项目直接承包给劳务工人，由项目部直接进行管理，工人工资实行计件，多劳多得。特征是：管理规范到劳务队伍，由项目工长直接管理。 优点是： （1）、减少部分利润被分包老板赚取，再加上特有的精细化管理，能有效降低项目成本，提高企业的盈利能力。 （2）、减少了中间管理环节，项目指令直接到劳务工人，落实较快。 （3）、工程质量、安全、进度能够相应得到保证。 （4）、提高了项目人员管理水平以及技术水平，给企业公司锻炼了一批过硬的管理技术性人才。 缺点是： （1）、这种模式要求管理人员必须施工经验丰富，技术水平扎实，才能有效采取这种模式。 （2）、项目部投入的设备材料较大。增加成本的投入。 （3）、项目部管理强度加大，负担加重，承担的经济风险、安全风险较大。 图一列举了葛洲坝四个工区劳务模式,。 葛洲坝7300套各工区劳务模式情况 工区劳务模式特点提济工区自由劳务自带劳务（计时工），中籍劳务参与管理外籍劳务卡堡工区自由劳务中籍劳务分几个队，每个队选定班组长，并带领一定数量的外籍劳务每周完成一定的数量，通过完成情况来提调动中籍劳务的浮动工资瓦第一区自由劳务中籍劳务分几个队，每个队选定班组长，每个队带领一定数量的外籍劳务，按每道工序定工制，分包给班组长。联营体项目劳务承包和自由劳务一种是以清包的方式承包给分包老板，一种是自由劳务，由项目委任班组长，直接由项目管理，班组长带领外籍劳务直接参与施工。 图一 劳务人员的选择 在建筑施工项目中，人工成本占整个项目成本的比例较高，尤其在日趋竞争激烈的国际市场中，选择廉价劳动力是企业利润化的最大战略走向，随着中国的综合实力的提升，物质文化水平的提高，劳动力成本也随之提高，也将导致中国劳动力在国际市场上逐渐失去了主导地位，因此，国际建筑施工劳务人员的选择，将走向多元化，就我国涉入海外工程的建筑企业来说，劳务人员的选择主要分为中籍劳务、本地属地化劳务、第三国劳务。 各种劳务人员的含义及特点 中籍劳务既是由我国企业通过国内的劳务公司或者劳务市场招聘为该企业进行劳作的中籍人员。在国外的建筑施工中，中籍劳务具有它的其独特性，从国内到国外全程的机票费用、伙食费用等其他费用基本都是有建筑企业支付，必然导致建筑施工企业巨大的成本投入；况且劳动人员进场又受制于签证因素影响，必然影响项目计划目标的实现。但是他们又具备较高的技术水平，因此我国的建筑企业在海外项目中又离不开中籍劳务人员的参与。 本地属地化劳务，即是从成本角度考虑，不可能从国内派遣大量的中籍施工人员或从国内引进大量的施工队伍，必须从当地招聘的劳务人员。其特点：一、劳动力配置及时灵活，且易招聘，能够根据项目劳动力计划目标，劳动力快捷配置到位，有效