马树超职教体系建设与改革概要.ppt

8、明确行业对职业教育的指导功能，不仅在于指导职业学校教学工作，还包括技能型人才需求预测，推动企业与学校合作。职教集团主要功能是促进学校和企业深度合作。 9、注重为教师发展提供空间，调动教师积极性。高职教师的职务（职称）评聘、表彰与奖励继续纳入高等教育系列；推进中职教师职务制度改革。 * * 10、落实生均经费标准和财政拨款标准 落实教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。 中职学校按编制足额拨付经费； 高职学校逐步实现生均预算内拨款标准达到本地区同类本科院校的生均预算内经费标准； 对办有五年制高职、中职的高职学校，要落实中职阶段的资助和免学费政策。 * * 10、落实生均经费标准和财政拨款标准 落实教育费附加安排用于职业教育的比例不低于30%的规定。 中职学校按编制足额拨付经费； 高职学校逐步实现生均预算内拨款标准达到本地区同类本科院校的生均预算内经费标准； 对办有五年制高职、中职的高职学校，要落实中职阶段的资助和免学费政策。 * * * * * * * * 现代职教体系建设与职业教育改革发展 上海教育科学研究院副院长 高职教育发展研究中心主任 马树超 研究员 博士生导师 2012年4月14日 第一部分 构建现代职教体系 的政策思考 * * 1、新时期职业教育新型质量观 进入2011年，我国职业教育改革发展的政策重点，正在从以规模发展为重转向现代职业教育体系建设； 这是新时期发展职业教育的新质量观，既是对职业教育增强服务经济社会能力的关注与要求，更是对学生未来发展的期望与诉求。 * * 2、“现代职业教育体系”内涵理解 《教育规划纲要》：到2020年，形成适应经济发展方式转变和产业结构调整要求、体现终身教育理念、中等和高等职业教育协调发展的现代职业教育体系 。 三大特征：一是外部适应性是逻辑起点，体系应该是开放的；二是内部适应性，强调以人的发展为本是根本目的；三是内在系统自身的协调性是重要路径。 3、我国职教体系发展成就和经验 2002年国务院《决定》要求：力争在“十五”期间初步建立起现代职业教育体系； 2005年国务院《决定》要求：进一步建立和完善有中国特色的现代职业教育体系； 2010年国家《教育规划纲要》明确指出现代职业教育体系三个重要特性，搭建了体系建设的基本框架。 （1）确立了现代职业教育体系的理念和基本框架 （2）中等和高等职业教育规模持续发展，使协调发展成为需要和可能，教育部和各地都积极探索中高职协调发展； （3）根据外部适应性要求，围绕产业发展调整职业教育专业设置，努力实现职业教育专业体系与产业体系对接； （4）根据内部适应性的要求，强调育人为本、面向人人，着力体现终身教育理念； （5）各地中长期教育规划纲要都提出了职业教育体系建设的目标。 3、当前存在的几个主要问题 职业教育发展存在“社会支撑系统不足、顶层设计不足”； 职业教育体系缺乏开放性，职业学校系统仍然相对封闭 ； 理念和认识上存在误区，对现代职业教育体系理解窄化 ； 资源投入不足，缺乏有效协调； 职业学校学生缺乏可持续发展空间 ； 政策上有差距，缺乏国家制度支持。 4、国际经验借鉴 联合国教科文组织（UNESCO）关于职业教育改革发展的主要观点： —职业教育体系必须是开放、灵活而以学生发展为本的，成为对终身教育的最大贡献； —要在劳工界与教育界之间必须建立新型伙伴关系，建立相互协调的机制； —要使学生平稳过渡到就业，要求理论实践结合、知行统一、手脑并用。 5、思路和政策建议 坚持“遵循规律、系统思考、服务需求、明确定位、整体设计、构建制度、分类指导、分步实施”； 积极探索形成现代职业教育体系的有效结构； 逐步推进职校主系统协调发展和重心上移； 着力完善管理系统、职业资格证书系统、法律制度系统和经费投入系统； 加快建设科研支撑系统、职业发展和就业服务系统。 探索高职本科专业试点，作为现代职业教育体系建设的突破口（云南交通职院探索联合培养高职本科专业试点）； 创新高等教育分类招生考试制度，拓宽高职学生的发展空间； 实施中等职业学校分类招生制度，拓宽义务教育后职业教育机会； 强化宏观指导，落实地方主导的学校自主权和积极性； 构建职业教育科研支撑系统，为建设现代职业教育体系提供重要支撑； 完善国家现代职业教育体系的制度环境。 第二部分 高职教育发展策略 * * 1、职业教育改革发展的主线 以提高质量为核心，以增强特色为重点，以合作办学，合作育人,合作就业，合作发展为主线。 创新体制机制,深化教学改革，加强中高职协调,系统培养技能型人才， 目标：建设中国特色,世界水准高职教育，在现代职教体系建设中发挥引领作用。 *