惠州环大亚湾新区空间发展规划0321教程.pptxVIP

惠州环大亚湾新区空间发展规划;惠州市环大亚湾新区含大亚湾、惠阳、惠东3个县（区）共19个镇（办），是目前广东面积最大的拟规划新区，陆地面积2168平方公里，常住人口114.99万人，分别占惠州市的19.11%和25.01%，海域面积4520平方公里，大陆海岸线长281.4公里。 2010年，地区生产总值达到589亿元，占全市第二产业的47.3%，地区平均生产总值为343.2亿元，居全省19个地级市开发区之首（除广州、深圳以外），石化行业实现增加值303亿元，占规模以上工业的36.7%，首次超过电子行业。 区内现有5条高速公路；惠大铁路全面贯通，并与京九铁路和广梅汕铁路交汇，厦深铁路即将竣工。惠州港是地区性重要港口和地区综合交通运输体系的重要枢纽，平潭机场复航已进入实质性操作阶段。新区与惠城有惠南大道、惠大高速、惠大铁路、惠盐高速、国道324、国道205以及规划中的惠深城际轨等。;一、发展背景;（一）紧抓全球海洋经济重心向亚洲转移的机遇，积极抢占海洋经济制高点 海洋经济成为世界沿海各国国民经济的重要组成部分，欧洲地区的涉海产业产值已占欧盟GNP40%以上； 全球海洋经济重心正由发达国家向亚洲转移，亚欧航线将很快超过跨太平洋的运量，成为世界最繁忙的航线； 我国拥有300万平方公里海洋国土，提高海洋经济发展水平，推动中国在世界海洋经济发展中抢占新一轮转移的战略制高点，已成为实现国家社会主义现代化宏伟目标的特殊要求。 ;（二）推动广东海洋经济崛起，提升在国家海洋经济发展格局中的战略地位 我国第二次沿海开发战略全面启动，而作为我国海洋经济发展 “3+N”格局中的重要一极，与环渤海地区（和长三角地区等相比，广东在海洋经济方面的政策创新力度相对不足； 广东大陆海岸线4114公里，居全国首位；海洋经济总量自1995年持续居全国首位，占全国四分之一强；但单位岸线海洋经济密度仅为1.41亿元/公里，远落后于上海（23.77亿元/公里）和天津（11.72亿元/公里）； 在工业结构上，2011年广东省重工业占工业增加值的比重为62%，远低于长三角和环渤海的72%和75%。 ;（三）发挥环大亚湾综合优势，支撑广东海洋经济强省建设 环大亚湾作为广东七大“湾区”之一，区位条件优越，临港产业基础雄厚，腹地拓展潜力巨大，是广东发展海洋经济、促进珠三角内外圈层协作的重要支点。 ;石化产业基础雄厚，对带动珠三角制造业升级作用巨大。2011年，在广东省84个开发区中，大亚湾经济技术开发区在生产总值、工业总产值、实际利用外资等几项指标中均位列前三；在广东四大石化产业基地中，大亚湾石化基地石化行业增加值仅次于茂名，增长速度居全省之首；珠三角地区的化学原料和化学制品制造业、橡胶和塑料制品业增加值高达1823.53亿元，约占全省的86%。 毗邻港深，且土地开发潜力较大。环珠江口湾区的土地开发强度已接近65%，大汕头湾超过40%，已远远超过国际30%的警戒线，而环大亚湾与其它湾区均还在30%左右；沙滩岸线长度居珠三角之首。;区域交通基础设施相对完善，临港经济发展空间巨大 。环大亚湾湾区铁路网及高速公路网密度仅次于环珠江口湾区；油品码头年通过能力与环珠江口湾区五市总和相当，远高于其他湾区；集装箱码头尚在起步阶段，绝大部分的集装箱通过陆路经深圳和香港转运。（据测算，惠州的集装箱经深圳出运，比在惠州港本地港口出运的运费增加约一倍；而经陆路运抵香港，每标箱则高达2100元） 腹地经济基础良好，陆海统筹发展空间巨大。雷州半岛海洋经济占GDP的比重高达60%，大红海湾为26%，而环大亚湾经济区仅为18%，陆海统筹的发展空间。;（四）促进区域一体化发展，推动惠州从“沿江”走向“海洋” 环大亚湾新区是珠江口东岸承接产业转移和提供反向服务的“第一站”，是港澳地区和珠三角核心区经济能量向粤东北及内陆省份辐射、渗透的地理桥梁。 有助于环珠三角地区与珠三角核心区发挥各自优势，共同拓展内陆腹地、合作领域和市场空间，促进区域协调发展。 有利于弥补深圳等城市土地资源相对短缺的劣势，为珠江口东岸产业结构优化升级提供新的空间； 加快环大亚湾新区的统一规划建设，有利于打破行政体制障碍，促进生产要素实现跨地区高效自由流动，引领惠州面向海洋，打造区域新的增长极； ;二、环大亚湾新区发展定位;（一）广东海洋经济崛起的重要战略支点 ——位居世界前列的石化产业基地 ——国家知名滨海生态宜居名城 ——与港澳携手共建世界级滨海旅游度假区的策动区 ——面向京九大动脉腹地的区域性物流集散枢纽 （二）广东陆海统筹发展的示范区 ——立足粤港澳的海洋科技创新平台 ——延伸深港创新圈科技优势的海洋新兴产业聚集区 ——海港、空港、高铁港“三港联动”发展的联系中枢 （三）区域协调发展和产业升级的新平台 ——深莞惠经济圈融合发展的先行区和示范