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风险评价示例 第一阶段 宣传发动(7月15日至7月21日) 各单位分别组织全体民警、职工、罪犯召开专题动员会,统一思想认识,明确责任要求,提高全员参与积极性和主动性,认真组织全员学习有关危险源辨识、管控和评价的方法(附件1),提高辨识和评价水平。 第二阶段 危险源再辨识和风险评价(7月22日至8月10日) 按照“一个不漏”的要求,扎实开展危险源再辨识,根据危险源辨识的科学方法,认真梳理、深入分析本单位危险源的构成及现状,并对照原有的危险源清单,整理形成新的危险源清单。各单位要成立危险源安全风险评价小组,坚持“自下而上、逐级筛选”的原则开展危险源安全风险评价,逐级上报风险等级,经监狱组织评估后形成新的危险源“监狱级(A级)—公司级(B级)—监区级(C级)”三级管控体系。 第三阶段 完善管控措施(8月11日至31日) 各单位要以这次危险源再辨识活动为契机,对发现的危险隐患组织全面整治,完善设备设施的安全防护,对安全操作规程进行全面修订完善。对于采用新工艺、新技术、新设备的岗位必须编制新的安全操作规程。对原有的安全操作规程存在缺陷或者与实际要求不相符的,必须对安全操作规程进行修订完善。通过这次危险源再辨识活动,各单位要形成新的安全操作规程汇编,组织相关操作人员进行教育培训。控制措施采用应急预案的,对应急预案要进行修订完善并组织必要的演练。 谢谢大家! * 识别具体操作 4个方面 六大类型 20种后果 参见 GB6441—86 4 人 物 环境 管理 6 物理 生理心理 化学 行为 其他 生物 * 危害后果 危险源与危害后果是对应关系; 有什么样的危险源就产生相应的危害后果; 描述时写出具体的受伤情况;如扎伤/砸脚等 * 对照关系表 危险源 危害影响 食堂不干净食物 食物中毒 地面积水 滑倒摔伤 有害物质挥发 诱发职业病 潜在火灾 人身伤害/财产损失 * 危险源描述 如电器漏电; 防护用品使用不当; 噪声产生; 焊接烟尘排放; …… * 危险源识别示例 见示例表! * 冠智达顾问 中国创造 中国服务 * 风险评价的两个方法 : 危险源清单 不符合法规 标准 风险级别划分 重大风险清单 直接观察到的 潜在重大风险 曾发生过事故 尚无合理措施 相关方合理 反复抱怨要求 D=LEC D界限值 是非法 打分法 * 是非法 符合下列情况之一的直接定为重大风险 1)不符合职业健康安全法规与标准的; 2)直接观察到的潜在的重大风险(泄漏\火灾\爆炸\台风等) 3)曾经发生过事故,尚无合理有效控制措施的; 4)相关方有合理的反复抱怨或迫切要求的; * 打分法 =后果(重大性)X 可能性系数X频度系数 后果C (重大性) 可能性系数L 频度系数E * 后果C (重大性) 频度系数E 可能性系数L C 评价标准 100 10人以上死亡 40 3-9人死亡 15 1-2人死亡 7 严重 3 1 重大、伤残 引人注意 E 系数 经常 10 每日 6 每周 3 每月 2 每年 1 L 评价标准 10 完全可能预料 6 相当可能 3 1 0.5 可能,但不经常 可能性小,完全以外 几乎没有可能 发生事故可能造成的后果(C) 引人注目,不利于基本的安全卫生要求 1 非常严重,一人死亡,或造成一定的财产损失 15 重大,致残,或很小的财产损失 3 灾难,数人死亡,或造成很大财产损失 40 严重,重伤,或造成较小的财产损失 7 大灾难,许多人死亡,或造成重大财产损失 100 发生事故可能造成的后果 分数值 发生事故可能造成的后果 分数值 * 重大风险控制的三种途径 OHSAS18001:2007标准要求的三种途径: 目标与管理方案(4.3.3) 说白了就是要投钱/要花时间才能解决的 运行控制程序(4.4.6) 如编制设备安全操作规程/知会相关方公司的重大风险及注意事项;现有方法能解决的. 应急准备与响应程序(4.4.7) 如对火灾\中暑\贮气罐爆炸等. * 风险控制方法 一、消除风险: 1、确保机械、电气、厂房、工量刀具等的本质安全; 2、采用无毒无害原辅材料代替有毒有害材料; 二、降低风险: 1、安全防护装置 2、低毒代替高毒 3、除尘、通风换气、降噪、防辐射技术措施 三、规避风险 1、检测报警装置及仪器 2、警示标志 * 重大风险控制方法 四、减弱风险 1、个人防用品; 2、安全操作规程; 3、安全培训教育; 其中前三种要通过目标与管理方案来实现 ;第四种主要通过加强管理(运行控制和应急程序)来实现 。 * 提纲 危险源识别的理论基础 危险源识别及示例 危险源评价
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