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我国当前信托业监管的法律困境与出路 席月民 ? 2011-11-11 15:28:52　　　来源：中国法学网 　　 　　摘要 金融服务的多元化和综合化日益凸现出信托业监管改革与创新的重要性。本文从监管政策竞争中无序发展的信托业入手，揭示和剖析了以金融理财市场为依托的信托业监管现状及法律困境，然后在全面检讨现行监管制度的基础上，从统一监管理念确立、功能监管目标定位以及《信托业法》制定三个方面，重点论证和探讨如何有机整合大信托时代信托监管法律规则，实现有效监管的终极目标。　　关键词 信托业 金融理财 统一监管 功能监管 信托业法　　金融业作为现代经济的核心，其自身的脆弱性使得其无论在发达国家还是在发展中国家都是受监管最严厉的行业。［1］随着循环经济、绿色经济、低碳经济概念的推出，金融业在后金融危机时代如何平衡经济结构，并促进经济发展方式转变已成为重要课题。信托业位列四大金融产业之一，信托的融资功能和财产管理功能奠定了信托业在现代金融市场中的重要地位，金融服务的多元化和综合化日益凸现出信托业监管改革与创新的重要性。本文先介绍在监管政策竞争中无序发展的信托业，揭示和剖析信托业监管身陷的法律困境，然后在全面检讨现行监管制度的基础上，重点论证和探讨如何有机整合大信托时代信托监管法律规则，调整监管方法，实现有效监管的终极目标。　　一、在监管政策竞争中无序发展的信托业　　信托业