资源综合利用产品(水泥生产企业)风险管理指南(2015.01.13)重点.docx

曾都、广水、随县请对本指南提出修改意见，2015年1月21号前上报到本文件夹。资源综合利用产品（水泥生产企业）风险管理指南一、行业概述（一）水泥的含义水泥，粉状水硬性无机胶凝材料，一般以硅酸盐水泥熟料和适量的石膏、及规定的混合材料制成的水硬性胶凝材料。（二）水泥的种类（三） 水泥生产的工艺流程（四）水泥生产过程中掺兑废渣的种类及途径1.废渣种类：矿选矿废渣、冶炼废渣、化工废渣和其他废渣。具体范围，按财税[2008]156号附件2《享受增值税优惠政策的废渣目录》执行；2.废渣的掺兑途径：生料中掺兑和在粉磨时掺兑。二、税务资格认定（一）工作事项描述根据政策规定，享受资源综合利用产品增值税优惠政策的纳税人享受报批类减免税前,应提交相应资料，提出申请，经主管国税机关审批确认后执行。（二）风险点及防范措施1.受理资料不全涉及岗位：办税服务厅资料受理岗风险描述：办税服务厅未按要求对纳税人报送的申请资料齐全性、内容完整性、手续完备性进行审核。防范措施：办税服务厅资料受理岗应按照《全国县级税务机关纳税服务规范》规定审核纳税人提供资料是否齐全、是否符合法定形式，不符合的一次性告知纳税人应补正资料或不予受理原因。符合的，将有关资料移交税源管理部门。纳税人报送的资料是复印件的，应注明“与原件核对无误”并签名和盖章；纳税人报送的资料是自制件的，应加盖公章。2.未按要求对纳税人提供的申请材料内容进行实地核实