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论药品监管领域行政裁量权的控制 硕 士 学 位 论 文 论药品监管领域行政裁量权的控制 The Research on the Regulation of Administrative Discretion in the Drug Regulatory Areas  作 者 姓 名： 指 导 教 师：  郭倩倩 杨明成  西 南 政 法 大 学 SouthwestUniversityofPoliticalScienceandLaw 1 西南政法大学硕士学位论文 内容摘要 随着行政权的不断发展和扩张，行政裁量权已经成为现代行政法学学科涉及 的复杂理论问题。如何在保障行政裁量权有效运作的同时，又能将其规范和控制 在合理的范围之内，已经成为现代行政实践中急需解决的问题。尤其在医药领域， 由于药品等商品存在性能、用途等方面的特殊性，药品监管领域的行政裁量权从 产生、运行到规范都有特别之处。 本文从行政裁量权的理论分析入手，通过列举国内外学者的不同观点阐述行 政裁量权的内涵，并且结合执法实践中的案例分析在药品监管领域行政裁量权的 表现形式，继而分析了药品行政执法过程中行政裁量权存在的主要问题及原因。 最后，立足中国药品监管的现状，针对药品监管领域行政裁量权存在的主要问题 和原因，试图通过引入裁量基准、完善内外监控、加强伦理建设等方法建立起一 套法律与伦理相结合、内部约束和外部监控相