第十三章 行政管理当代前沿问题研究.pptVIP

第十三章 行政管理当代前沿问题研究 行政管理前沿问题是如何形成的 要区分行政前沿问题与前沿理论 行政管理前沿问题是社会矛盾的产物 行政管理前沿问题是历史与发展冲突的结果 行政管理前沿问题例举 规制的统一性与区域发展不平衡T 市场经济发展与法治不健全的矛盾T 公共需求的迅速增长与政府服务能力的矛盾 政府的绩效评估与低效率问题 严重的腐败与权力监督问题 经济增长与社会不公的矛盾 公共问题不断凸现与公共责任缺失的矛盾 善政的发展逻辑 行政管理问题解决的目标 法治政府 民主政府 服务政府 有效政府 廉洁政府 公平政府 责任政府 行政管理前沿问题的时代背景 转型社会：变革中的中国政府 从农业化时代向工业化和信息化时代转变 从社会主义计划经济向市场经济转变 从传统人情社会向现代法制社会转变 集权体制向分权体制和民主政治转变 二元公共管理体制 党与国家共同构成我国的公共管理机构 中国共产党并不是一般意义上的政党，而是我国公共管理的重要组成部分； 中国共产党的治理方式延续我国传统政治体制的合理成份； 执政党体制与国家体制并存反映了我国现代化进程的合理选择。 二元公共管理体制与市场经济冲突与协调 现代市场经济与初级市场经济的区别 第一, 在现代市场经济社会，虽然现货交易和人格化交易仍然在相当的范围内进行,“非人格化交易”(impersonal transaction) 成为