成本监管办法实施细则(2012-2-16)资料.docVIP

南京市统筹建设保障房项目成本监管办法 实施细则（试行） 南京市保障房建设项目各参建单位： 成本监管办法实施以来，在统一各参建单位行为模式方面发挥了重要作用，同时也发现了一些需要进一步细化的问题。为了统一南京市保障房建设项目实施阶段成本管控流程，维护保障房各参建单位合法权益，依据国有投资建设项目相关法律、法规，以及《南京市统筹建设保障房项目成本控制监管办法（试行）》，制订本细则。 1 招标文件及限价 1.1 相关要求 1.1.1 对于采用模拟工程量清单招标的项目，模拟工程量须相对准确，应参照目前在建或已完工的南京市保障房类似工程进行估算。 1.1.2 招标代理方、项目委建方及跟踪审计方须严格审核招标限价，限价的每一项费用计算，必须有相关依据，确保限价不高于定额水平。 1.1.3 达不到招标限额的小型工程、附属工程等，应按相关规定，采用竞争性谈判、询价等方式发包，不得采用发包前“约谈”等任何非市场竞争形式发包。 1.1.4 材料、设备招标按照指挥部发布的《南京市保障房项目材料（设备）采购及监管办法》，除“办法”中规定的一类材料须单独进行货物招标外，对“办法”中规定的部分二类材料，如总包招标时不能确定唯一品牌、唯一型号，从降低成本、控制质量以及统一风格等角度出发，宜在总包招标时设置甲供材料，施工过程中再根据实际情况统一采购，达到招标限额的，进行货物招标，不达招标限额的，采用竞争