建筑项目管理.教案分析.ppt

5.3 建设工程项目管理 3.施工项目管理的内容 1）建立施工项目 管理组织 2）进行施工项目 管理规划 3）进行施工项目 的目标控制 4）生产要素管理 和施工现场管理 5）施工项目的 组织协调 6）施工项目的 合同管理 7）施工项目的 信息管理 8）施工项目的 管理总结 5.3 建设工程项目管理 8）施工项目的管理总结 从管理的循环原理来看,管理的总结阶段既是对管理计划、执行、检查阶段的经验和问题的提炼,又是进行新的管理所需的信息来源。其经验可作为新的管理标准和制度,其问题有待于在下一个循环管理中予以解决。 由于施工项目管理具有一次性的特点,因此，更应该注意总结,依靠总结不断提高管理水平,丰富和发展工程项目管理学科。 5.3 建设工程项目管理 1.政府工程项目管理的特点 政府工程项目管理有以下两个含义：对于非政府出资的项目,政府主要通过政策、法律法规、税收、审批等手段,对建设项目在投资方向、投资规划、外债规模和环境保护等方面进行控制和管理；对于政府出资项目的管理,由于政府具有出资人、政府的双重身份,因此，使其对项目的管理具有业主管理和政府管理的双重内涵。 5.3.4 政府的工程项目管理 5.3 建设工程项目管理 强制性。 执法性。 宏观性。 全面性。 (1) (2) (4) (3) 5.3 建设工程项目管理 2.政府工程项目管理机构及其任务 我国建设管理有关文件明确规定,建设管理工作的归口管理部门在国务院为住建部,在地方为县以上各级人民政府的建设主管部门,国务院工业等部门根据需要设置或指定相应的机构,指导本部门的建设管理工作。由此可以看出,我国建设行政管理的管理部门实际上是指各级建设主管部门和国务院工业、交通等部门的建设管理部门。 5.3 建设工程项目管理 3）国务院工业、交通部门政府管理机构（为这些部门的建设主管部门）的任务 1）住建部（国家一级政府建设行政管理部门）的主要任务 2）各省、自治区、直辖市政府建设管理机构（为同级的建设主管部门）的任务 5.3 建设工程项目管理 3.政府在工程项目建设中的管理工作 （1）审批项目建议书主要包括审批基本建设项目建议书、审批技术改造项目建议书、审批涉外项目的项目建议书。 （2）审批可行性研究报告。 （3）管理建设用地和拆迁补偿。 （4）管理项目建设程序。 （5）工程质量监督。 （6）对参与项目建设的各方进行资质管理主要包括对工程勘察设计单位的资质管理，对工程建设监理单位的资质管理，对施工企业的资质管理。 5.4 建设工程监理 工程监理是指在项目法人与承包商之间引入建设监理单位作为中介服务的第三方,以经济合同为依据,以提高工程建设水平为目的,较好地处理各建设主体之间的关系,从而在各建设主体之间形成相互制约、相互协作、相互促进关系的现代项目管理体制。通过监理单位提供科学的技术服务,较好地实现建设项目的建设目标。监理工作的重点是必须做好“三控、两管、一协调”工作。“三控”指的是投资控制、质量控制、进度控制；“两管”指的是合同管理和信息管理,“一协调”指的是组织协调。 5.4.1 建设工程监理的性质 5.4 建设工程监理 服务性 科学性 公正性 独立性 1. 2. 4. 3. 5.4 建设工程监理 1.服务性 （1）建设工程监理与政府质量监督在性质上是不同的。 （2）建设工程监理的实施者是社会化、专业化的监理单位,而政府质量监督的执行者是政府建设主管部门的专业执行机构——工程质量监督机构。 （3）建设工程监理是监理单位接受业主的委托和授权为其提供的工程技术服务,而政府质量监督是质量监督机构代表政府行使工程质量监督职能。 （4）就工作范围来讲,建设工程监理工作范围的伸缩性较大。 （5）建设工程监理与政府质量监督在工程质量方面的工作也存在着较大的区别。 5.4 建设工程监理 2.科学性 建设工程监理是一种高智能的技术服务,要求从事建设工程监理活动时必须遵循科学准则。在工程建设中,承担设计、施工、材料和设备供应的都是社会化、专业化的单位,它们在技术、管理方面都已经达到一定的水平,要监理它们,就要求监理单位和监理工程师具有更高的素质和水平。由于建设工程监理提供的是技术服务,因此，要求监理单位和监理工程师在开展监理服务时能够提供科学含量高的服务,以便创造更大的价值。由于工程项目建设涉及国计民生,维系着人民的生命和财产安全,因此,监理单位和监理工程师需要本着科学谨慎的态度,用科学的方法来