印刷版：《安全生产事故隐患和应急系统体系优化》.ppt

伤亡事故（安全统计的19项事故） 根据事故的性质，可能发生的伤害大致可分为： 1．物体打击；2．车辆伤害；3．机械工具伤害；4．起重伤害；5．触电；6．淹溺；7．灼烫；8．火灾；9．高处坠落；10．坍塌；11．冒顶片帮；12．透水；13．放炮；14．火药爆炸；15．煤爆炸；16．瓦斯爆炸；17．其它爆炸；18．中毒和窒息；19．其它伤害。 一、应急反应的概念  1、应急反应管理的益处 保证从业人员 / 社区的安全 最大限度地减少对环境的影响 最大限度地减少资产损失 保护公司的声誉 改善公司的财务状况 确保公司业务的可持续发展 2、为什么应急反应计划无效？ 缺少管理层的支持 缺少雇员的参与 计划粗略或无计划 缺少培训和实践 缺少指定的负责人 没有及时更新计划 缺少促使雇员警觉的交流手段 计划内容中缺少管理规定 缺少关闭关键设备的程序 雇员缺少危机发生时采取何种措施的意识 3.8 应急能力培训、预案演习 3.8.1 培训教育制度 3.8.2 应急演习制度 3.9 预案的评审与验收 3.9.1 预案的评审 3.9.2 预案变更 3.10 奖励与责任追究 附则 相关文件与记录 5.1 相关文件 5.2 纪录 总 则 1.1 编制目的 1.2 编制依据 1.3 适用范围 1.4 预案体系 1.5 工作原则 1.5.1 以人为本、安全第一 1.5.2 统一领导、分级负责 1.5.3 单位自救与社会救援相结合 2.企业概况 2.1 企业概况 2.2 危险分析 2.2.1 危险因素辨识 2.2.1 脆弱性分析 2.2.1风险分析 2.2.1 风险及隐患治理 3. 组织机构职责 3.1 应急组织体系 3.2 应急职能部门的职责 3.3 应急救援指挥机构及成员构成 3.4 现场指挥机构及职责 四、事故应急预案编制导则 3.1.4 控制要求 3.1.4.1 危害识别应做到全员、全面、全过程，包括相关方可能的危害与风险。 3.1.4.2 分级建立重大及以上危害因素措施清单，重大不可容许风险立项整改。 3.1.4.3 采用“四新”、工艺技术、设备设施和管理变更、承包商管理出现缺陷等情况下，应及时进行危害分析、风险信息更新。 3.1.4.4 基层依据识别评价结果建立岗位危害识别提示卡、关键活动风险控制卡。 HSE评价管理 3.2.1 目的 系统地从项目可研、计划、设计、制造、运行、处置等全过程评价，实现HSE最优化管理和最优的HSE投资效益。 3.2.2 依据与原则 3.2.2.1 依据：有关HSE法律法规和行业、企业设计规范、技术和管理标准。 3.2.2.2 原则：预防为主；科学性、公正性、合法性和针对性原则。 工作流程 3.2.4 控制要求 3.2.4.1 实施HSE评价许可制度，对评价机构按技术服务承包商实施控制管理。 3.2.4.2 严格按照法规、标准评价范围、评价周期，结合企业HSE管理的实际需要，落实相关HSE评价，加强HSE评价过程的监督和质量控制措施的落实。 3.2.4.3 对HSE评价报告中专家评审提出的有关措施和建议，由设计、建设、生产等责任单位应制定整改方案，逐项落实。 3.3 HSE隐患治理 3.3.1 目的 加强事故隐患治理管理，预防HSE事故。 3.3.2 依据与原则 3.3.2.1 依据：《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》等相关法律法规。 3.3.2.2 原则：按“轻重缓急”，分级治理，隐患治理“四定”原则。 工作流程 3.3.4 控制要求 3.3.4.1 隐患项目的产生应以全员危害识别与风险评价的结果为基础，隐患排查应与全员危害识别评价相结合。 3.3.4.2 定期开展隐患项目申报、审查、评审，组织可研、HSE评价和立项工作。 3.3.4.3 应坚持“轻重缓急”、分级治理的原则确立隐患治理项目。 3.3.4.4 隐患项目实施应做到“四定”，落实项目单位主体责任，搞好项目竣工验收和效果评价。 三、企业安全检查技术 （一）安全检查的任务及类型 （二）安全检查的原则 （三）安全检查的方法 （四）安全检查重点内容 （一）安全检查的任务及类型 1、安全检查的任务 2、六种类型的安全检查 3、安全检查的四种形式 （二）安全检查的原则 1、“一级查一级，层层抓落实”的原则 2、“全面覆盖、各负其责、互不代替”的原则 3、隐患问题“四不放过”的原则 4、“谁用工、谁主管、谁负责”的原则 遵循下面思路，将有助于提高检查质量： 1、制定检查计划方案 2、使用“安全检查表” 3、检查人员的要求 安全检查方法 （三）安全检查的方法 危险源普查与安全监管 安全检查的重点内容，从大的方面