项目建设的必备条件重点解读.pptVIP

工业设计的一个重要内容。这是工业企业实现生产工业目标的重要环节。 六是建立完整的生态环境监测系统。 在生态工业设计和实施中，还要对工业“三废”、大气、水体、土壤、噪声、气象等环境质量以及动植物进行制度化监测，为生态工业设计方案的优化和信息反馈提供准确的材料。 3.1.1项目建议书（预可行性研究）阶段的环境管理 ①建设单位结合选址，对建设项目组成投产后可能造成的环境影响，进行简要说明（或环境影响初步分析）； ②环保部门参加厂址现场踏勘； ③审批环境保护部门签署意见，纳入项目建议书作为立项依据。 建设单位应提交的文件材料：申请环保预审的报告、项目建议书等材料、当地环保部门的初步意见。 环保部门的管理要点： 1、根据产业政策和项目布局是否合理及项目建成后对环境影响的程度，提出是否同意项目在当地初选厂址建设的倾向性意见； 2、对采用国外生产技术、工艺装备的，且国内不能配套解决污染治理的项目应提出同时引进先进环保治理技术装备的意见； 3、不准引进严重污染环境和无有效防治措施的项目。 3.1.2可行性研究阶段的环境管理 1、环保局及行业主管部门根据国家发改委及有关部门立项批复，督促建设单位执行环境影响评价法。 2、国家根据建设项目对环境的影响程度，对建设项目的环境影响评价实行分类管理。 建设单位应当按照下列规定组织编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表（以下统称环境影响评价文件）： ①可能造成重大环境影响的，应当编制环境影响报告书，对产生的环境影响进行全面评价； ②可能造成轻度环境影响的，应当编制环境影响报告表，对产生的环境影响进行分析或者专项评价； ③对环境影响很小、不需要进行环境影响评价的，应当填报环境影响登记表。 3、建设单位根据环保总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》规定，委托有相应资质的单位编制环境影响报告书、环境影响报告表或者填报环境影响登记表。 其中，对按规定编制环境影响报告书或者环境影响报告表的建设项目，报国家环保总局审批的建设项目，建设单位应当委托具备甲级环境影响评价资质的机构编制。 建设项目环境影响报告书主要包括下列内容： 项目概况；周围环境现状；对环境可能造成影响的分析、预测和评估；环境保护措施及其技术、经济论证；对环境影响的经济损益分析；实施环境监测的建议；公众参与篇章；评价结论。 涉及水土保持的建设项目，还必须有经水行政主管部门审查同意的水土保持方案。 4、建设单位或者其委托的环境影响评价机构在编制环境影响报告书的过程中，应当在报送环境保护行政主管部门审批或者重新审核前，采用便于公众知悉的方式，向公众公开有关环境影响评价的信息。 公众公告信息主要包括下列内容： 建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的 环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。 5、建设项目的环境影响评价文件，由建设单位按照国务院的规定报有审批权的环境保护行政主管部门审批；建设项目有行业主管部门的，其环境影响报告书或者环境影响报告表应当经行业主管部门预审后，报有审批权的环境保护行政主管部门审批。 6、 环境保护行政主管部门应当在受理建设项目环境影响报告书后，采用便利公众知悉的方式，公告环境影响报告书受理的有关信息。 7、主管部门组织报告书（表）预审，将预审意见和修改确定的两套环评报告书报有审批权的环保部门审批。 8、审批部门根据情况确定审查方式（组织专家评审会，专家现场考察及征求有关部门意见），分别做出审批决定并书面通知建设单位。 9、建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 10、建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。 建设单位应提交的文件材料：关于报送环评报告书或环境影响报告表（报批稿）审查的申请；立项批复；当地环保部门出具的总量控制文件；环评文件报批稿；评估中心的评估意见。 管理要点：行业主管部门/审批部门下级环保部门预审；评估中心终审；环境影响分析由环评持证单位编制；环评表可由评持证单位，可行性研究编制单位，建设单位或所在地环得所环监站编制；征求专家对评价单