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1 、十二五北京市节能减排面临的形势目标与任务、 2、能源安全与美国“能源独立”战略 3、气候变化与国际形象 4、PM2.5的影响与压减煤炭对策 在过去的50年里,全球能源需求的增长速度是人口增长速度的两倍,使大气层主要温室气体二氧化碳的浓度比前工业时期提高了30%。 ?根据政府间气候变化小组委员会和美国能源部的估计,在未来的半个世纪中发展中国家的碳排放量将增加3倍,而工业化国家的碳排放将增长30%。 21世纪人类面临最大的挑战—资源、环境和可持续发展 1、20世纪工业化改变了世界:20世纪是人类社会有史以来获得最大发展的一个世纪。20世纪世界人口增加了4倍;全球GDP增长了18倍,石油、钢铁、铜的年消费量分别增长了170倍、29倍和27倍。 2、传统发展模式受到资源、环境的严重挑战,人口、(水、能源)资源安全和气候变化问题成为全世界关注的可持续发展重大战略问题。 3、地球不堪重负,人类发展模式面临新的选择。 世界人口以几何级数增长,1970年为36.8亿,目前接近70亿,预计2050年将达到90亿以上;世界城市人口正以每周l00万的速度增长,如果现在的城市人口增长势头持续,到2050年有65亿人将生活在城市,超过今天世界的总人口; 按照目前的生产方式和技术水平,地球上植物仅能养活82亿人口; 全世界每年用水总量接近3万亿m3,根据联合国有关机构提供的数据,到2025年,全球将有35亿人口缺水,涉及的国家和地区将超过40个。据估算,全球用水量每年以4%—8%的速度递增,水的供需矛盾日益突出; 研究表明,人为活动排放的温室气体增加是引起气候变化的首要原因,而其中化石能源的大量使用是最主要因素。 人均累计CO2排放量 100年历史CO2累计排放量 美国占世界30% 中国占世界8% 2008年CO2排放量 美国占世界20% 中国占世界20% 1850年~2005年人均累计CO2排放 中国是美国的二十分之一 能源资源结构决定能源消费结构。煤炭、石油、天然气三种主要化石能源中,煤炭的二氧化碳排放强度最高,每吨煤炭燃烧后比石油和天然气多排30%和70%的二氧化碳。然而,我国已经探明的能源储量中,煤炭占94%,石油、天然气分别占5.4%和0.6%。 目前,我国一次能源生产的2/3仍是煤炭,燃煤发电约占电力结构的80%。而世界能源消费结构则以石油、天然气为主。在世界一次能源消费构成中煤炭比例不足30%,发达国家煤炭消费比例大多不到20%。我国的煤炭消费比重畸高。 从国内大环境来看,我国原油对外依存度逐年增加,2005 年已达到45%。根据国家能源局2010年初公布的数据,中国2009年生产原油1.89亿吨,净进口原油却达到1.99亿吨,原油进口依存度首超50%,达53%。 石油对外依存度超过50%,将严重影响我国的石油安全。从各国经验看,石油对外依存度达到50%是一条“安全警戒线”。2010年12月21日,发改委披露我国现在石油对外依存度已接近55%,实际上已突破了安全警戒线,石油安全面临的形势更加严峻。中国能源环境已从“比较安全”向“比较不安全”转移。 国家十一五以来节能减排情况 I. 北京概况 Beijing Info 全国第二大能源消费城市:能源供应压力较大 Second largest city in terms of energy consumption in China 北京能源特点 总量大呈持续增长的态势 对外依存度高 能源结构清洁化比重高(以煤为主的能源结构改变) 能源消费呈现新的特征(工业为主向城市发展驱动为主转变) 能源利用效率显著提升 能源利用峰谷差大 可再生能源发展迅速 关于PM2.5的对策 北京市十一五以来节能情况 2011年节能目标完成情况 2011年,本市超额完成年度下降3.5%的节能目标,初步测算,万元GDP能耗为0.4585吨标煤(按2010年不变价计算),预计下降率达到6.9%左右。全年能源消费总量约为6990万吨标煤,同比增长0.6%左右,创近十年来新低。初步测算,三次产业和居民生活用能占全市能源消费总量的比重约为:1.5:35.7:44.4:18.4。 北京市十二五节能形势、目标与任务 能源消费刚性需求增长压力大 (预计到2015年,全市建筑规模将达到8.5亿平方米,汽车保有量接近600万辆,常住人口规模预计突破2000万) 节能难度加大(结构调整空间缩小、能源消费强度降幅趋缓,建筑、交通领域节能面临新的挑战) (能耗重点领域发生变化,结构促降空间逐渐缩小。 本市能源消费特点正在发生重大变化,2008年第三产业能耗和居民生活能耗占比已达到全市总能耗的60%以上,成为新的能耗重点领域) 国
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