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浅论科技发展广东海洋经济 （谢永青） 摘要 对我省各地申报开发的海洋经济项目进行分析研究，发现在众多项目中难觅资源开发项目的原因，是因为我省民间资本未能以开发利用海洋资源作为海洋经济发展主轴。经研究：建立海洋经济发展框架，以发展框架内容指明海洋经济发展方向，运用科技力量向社会提供海洋资源开发技术，引导民间资本合理开发利用海洋资源，以扩大海洋资源经济收益来推动我省经济大幅度增长，是最有效的经济促进办法。 一、前言 虽然可燃气体冰水化合物、石油、矿藏等海洋资源，属国家专控开发范畴，民间资本不易涉足。但民间资本可大规模开发深海渔业资源、礁盘渔业资源、大洋性渔业资源、深海淡水资源、海洋水动力资源、海洋风力资源、海洋生物资源、海水淡化等，因此：可大力发展渔轮造船工业、新兴渔业工业、现代渔港工业、海洋科技产业、海洋捕捞产业、休闲渔业产业、水产加工产业、海洋牧场、海洋水动力电场、海洋风力电场、海洋生物开发基地、海水淡化基地、深海纯净淡水开发基地、渔港补给基地等。显然：以开发海洋资源为经济发展主轴的内容很广泛，而且拥有巨大的发展空间。但目前我省各地企业申报发展的海洋经济项目，大多数是些渔村观光、海洋观光、航运、航道、围海造地、海水养殖等项目，可见：民间资本发展海洋经济思路未能紧靠发展核心。另外：我省海洋捕捞渔船众多，现正处于更新换代时期，目前渔民只考虑渔船海区适航性，忽略渔船生产规模、生产工艺、产能、运力、生产附加值、综合续航力等方面的技术提升，就密锣紧鼓地发展外海渔船。若：不及时提供正确引导与技术支持，就会形成发展出来的渔船没法具备外海生产条件，就会无形导致渔民有限的渔船更新换代资金付之东流，开发南海“永续渔业金库”的雄伟规划就会落空，生产规模仍然会被困在近海渔场上。从隐忧可见：未能紧靠海洋经济主轴的发展态势，今人纠结与担忧。 二、科技发展海洋经济重要性 科技发展海洋经济的重要性从生产力看：发挥科技作用，海洋资源开发技术萌生与转化成果才能涌现，海洋产业才能源源不断地获得先进生产力。从产业发展看：科技向产业提供技术支持，海洋产业持续与扩大再发展才能得到保障。从扩大收益看：科技向产业提供先进生产技术，产业才能扩大生产规模、提升产能、降低劳动强度、提升生产附加值，才能赢得增产增收扩大经济收益。从总体看：以科技作海洋经济发展驱动引擎，海洋产业才能获得资源开发技术, 我省才能运用先进生产力，引领人们打开“蓝色资源宝藏”大门，以资源财富促使我省经济大幅度增长，广东才能以全新的技术姿态迈向海洋世纪。显然：科技贡献力度大小，对海洋经济兴衰起着决定性作用。 三、政策性建议 发动民间资本大力发展海洋经济，以扩大资源经济收益推动我省经济大幅度增长。需要挖掘科技促进办法向社会指明，以合理开发利用海洋资源为海洋经济发展主轴作发展方向，需要发挥科技力量作用获取资源开发技术，需要运用先进生产力引领人们打开“蓝色资源宝藏”大门。显然：要实现目标，海洋经济发展模式、新兴工业载体、先进生产力萌生与转化、海洋资源开发技术四大要素，是发展海洋经济的主要元素和重要条件。因此：发展海洋经济关键在于正确设立发展要点，掌握科技促进办法，才能促使我省海洋经济高速发展起来，才能避免无方向性盲目发展。 政策性建议： 1、调整海洋产业发展布局，促使海洋经济发展模式与国家“科技兴海”大力发展海洋经济战略方针形成接轨，以科技能量推动海洋经济发展。 2、树立海洋科技发展框架，促使海洋工业技术发展，从“技术自由发展形式”向“规划发展技术形式”转变，推动海洋资源开发产业与新兴海洋产业猛迅发展起来。 3、建立科技发展框架内容，以发展框架促进内容，指明海洋经济发展方向。 4、向社会公开技术需要，引导国内外社会科技团队，挑战科技发展框架内的技术攻关项目，促使海洋资源开发技术、外海渔轮造船技术、休闲游钓渔船造船技术、水动力发电技术、深海电机技术、水声换能通信技术、防海水防腐等技术萌生，向海洋产业提供先进生产力，推动海洋经济发展。 5、完善海洋科技项目立项机制，促使立项机制以保障科技发展框架内容为原则，确保有限的科技扶持资源，运用到海洋产业主导技术开发上。 6、完善海洋科技项目扶持机制，对非营利性科研单位科技项目，务实地按项目开发审定预算给予足额扶持，以提供科技工作基础条件，发挥海洋科技主流应有作用，促使生产主导技术获得萌生空间。 7、释放海洋科技政策带资约束，向海洋科技团队提供生存与发展条件，务实修补技术与生产之间出现的断层，促使管理、技术与生产形成合力。 8、发展海洋工业载体，以不同功能的海洋工业聚集园，聚集产业零散环节，促使海洋各产业形成产业链，增强产业制造力与资源开发能力，提升我省经济创收能力。以海洋工业聚集园提供的承载条件，促使政、产、学、研从真正意义上形成合力，推动海洋工业兴起，