政治生活第三单元学案.docVIP

第五课 我国的人民代表大会制度 【课程标准】引述宪法规定，明确我国是人民民主专政的社会主义国家；说明人民代表大会制度是我国的根本政治制度。 【高考考点】人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人民代表的产生、职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系 【课标和考纲解读】 考查频率较高的知识点：全国人大的地位、职权；人民代表的职责；人民代表大会制度的内容；人民代表大会和其它国家机关的关系 高考相关：2007年高考中，山东文综卷以单选题考查民主集中制原则 【教学重点、难点】重点：人民代表大会及其常设机关的法律地位；人民代表大会的职权；人民代表的产生、职责；人民代表大会制度的基本内容；人民代表大会与其他国家机关的关系。难点：人民代表大会制度 【教学流程】 一、创设情景，提出问题 在第十一届全国人民代表大会近3000名代表中，各方面人士都占一定比例。其中除工人、农民、知识分子、干部、人民解放军、民主党派人士、少数民族的代表外，我国还首次在不断壮大的农民工队伍中产生了全国人大代表；除香港特别行政区、澳门特别行政区外，台湾省还将选举代表13名。他们不仅选举出了最高国家领导人，还审议、表决了“一府两院”的工作报告。广大人民群众通过手机短信、博客等积极发表自己的看法。 思考：（1）以上材料体现了政治生活的哪些道理？ （2）我国为什么要坚持人民代表大会制度？ 二、自我知识梳理 （一）国家形式：包括国家政权组织形式和国家结构形式 1、政体含义：即国家的管理形式，是一个国家政权机关的组织形式。 2、与国体的关系：二者是内容与形式的关系：①国体 政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。适当的政体能巩固国体，不适当的政体会危害国体。②政体具有相对的 ，国体相同的国家不一定采用相同的政体。地理环境、历史渊源、文化程度、人口素质、发展程度等都是影响国家的管理形式的因素。 （二）人民 1、人民的地位：中华人民共和国的一切权力属于 。人民是国家的主人，人民行使国家权力的机关是 和 。 2、人民如何行使国家权力？ （三）人大代表 1、产生：由 产生。方式有两种：县（不含县）（全国、省、自治区、直辖市、和设区的市、自治州）以上由下级人代会选举（间接选举），县（县、自治县、不设区的市、市辖区、乡、民族乡、镇的人民代表大会的代表）以下由选民直接选举 2、任期：每届任期 年 3、权利： 、 、 、 4、职责：（1）人大代表代表人民的 和 ，依照宪法和法律赋予的各项职权行使管理国家的权力。（2）协助 的实施，与 保持密切联系，听取和反映人民群众的 和 ，为人民服务，对人民 ，并接受人民 。 （四）人民代表大会 1、性质：我国权力机关，全国人民代表大会是 国家权力机关、地方各级代表大会是地方各级国家权力机关。 2、组成体系：全国人大和地方各级人大（最低一级是乡、民族乡、镇一级） 3、职权：立法权、 、任免权、监督权 4、与人民的关系：由人民选举产生，对人民负责，受人民监督。代表人民统一行使国家权力。 5、与其他国家机关的关系：产生并领导其他全部国家机关。 注意： 第一、我国的立法机关是全国人民代表大会及其常务委员会，拥有国家立法权；省、自治区、直辖市人人民代表大会及其常务委员会有地方立法权；国务院有行政立法权。 第二、全国人大的职权：最高立法权、最高决定权、最高任免权、最高监督权。区分四个权力的关键是看内容，而不是看文字表述中有没有“决定”两个字。如果是关于法律的立、改、废的决定，则是立法权；如果是对国家机关干部进行任免的决定，则是任免权；如果是对其他国家机关或工作人员的工作报告进行审议，则是监督权；如果是关于国家大政、规划的通过，则是决定权。 第三、人民代表大会和全国人民代表大会：前者是国家权力机关，后者是最高国家权力机关。 第四、人民代表大会与人民代表大会常务委员会：后者是前者的常设机关，在前者闭会期间，行使其部分权力，后者对前者负责。 第五、权力机关与其他国家机关：前者指人民代表大会，后者包括行政机关、检察机关、审判机关和军事机关。在同一级别中，前者监督后者，后者由前者产生，对前者负责。它们都是国家机关。 第六、注意区分人大代表的权利、人民代表大会的权力和公民的政治权利。 （五）人民代表大会制度 1、地位：是我国的 政治制度。 2、组织和活动最重要的特点：