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集权与分权 权力的性质与特征： 性质：职权是组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权，这些决定一旦下达，下属必须服从 特征：职权跟组织层级化设计中的职位紧密相关，跟个人特质无关 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 组织的层级化与管理速度 层级设计需要解决的主要问题 组织层级设计中的授权 思考题 发展研究院 吴明 集权与分权 职权的三种形式：直线职权、参谋职权和职能职权 管理中职权的来源： 在层级组织中居于某一特殊职位所拥有的命令指挥权 由于个人具备某些核心专长或高级技术知识而拥有的技术能力职权 由于个人能够有效地激励、领导和影响他人而拥有的管理能力职权 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 组织的层级化与管理速度 层级设计需要解决的主要问题 组织层级设计中的授权 思考题 发展研究院 吴明 集权与分权（续） 组织层级化设计中的集权与分权： 在组织层级化设计中，影响组织分权程度的主要因素有以下五种： 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 组织的层级化与管理速度 层级设计需要解决的主要问题 组织层级设计中的授权 思考题 影响 因素 政策的统一性 组织规模的大小 组织的可控性 员工数量和基本素质 组织所处的成长阶段 发展研究院 吴明 组织层级设计中的授权 含义：授权是组织为了共享内部权力，激励员工努力工作，而把某些权力或职权授予下级，它包含三层意思： 分派任务 授予权力或职权 明确责任 授权与分权的区别： 分权是授权的一个基本方面 授权是上级把权力授予下级，分权是上级把决策权力分配给下级机构和部门负责人 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 组织的层级化与管理速度 层级设计需要解决的主要问题 组织层级设计中的授权 思考题 发展研究院 吴明 组织层级设计中的授权 有效授权的要素： 信息共享 提高授权对象的知识与技能 充分放权 奖励绩效 授权的原则： 重要性原则 适度原则 权责统一原则 级差制授权原则 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 组织的层级化与管理速度 层级设计需要解决的主要问题 组织层级设计中的授权 思考题 发展研究院 吴明 组织设计的任务是什么?组织设计受到哪些因素的影响? 何谓部门化?部门化的形式有哪些?这些不同形式有何特征? 何谓管理幅度?如何确定合理的管理幅度? 组织层级设计中影响分权的因素有哪些? 为什么要分权?如何进行有效的分权? 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 思考题 思考题 发展研究院 吴明 发展研究院 吴明 发展研究院 吴明 第八章 组织设计 第一节 组织与组织设计 第二节 组织的部门化 第三节 组织的层级化 发展研究院 吴明 概述 组织是两个以上的人在一起为实现某个共同目标而协同行动的集合体 为了保证目标与计划的有效实现，管理者就必须设计合理的组织架构，整合这个架构中不同员工在不同时空的工作并使之转换成对组织有用的贡献 组织设计涉及两个方面的工作内容： 横向的管理部门设计 纵向的管理层级设计 组织与组织设计 组织的部门化 组织的层级化 思考题 发展研究院 吴明 组织设计的必要性分析 组织设计的概念：对组织的结构和活动进行创构、变革和再设计 个体劳动者和作坊式手工业组织——不存在组织设计的问题 现代化的大型组织——需要进行细致的组织设计 管理者由于能力和精力的有限性，根本无法直接安排组织内部所有的活动 管理者无法安排组织中每一个人的每一项具体工作 组织与组织设计 组织设计的必要性分析 组织设计的任务和原则 组织设计的影响因素 组织的部门化 组织的层级化 思考题 发展研究院 吴明 组织设计的必要性分析（续） 组织设计的目的： 通过创构柔性灵活的组织，动态地反映外在环境变化的要求 能够在组织演化成长的过程中，有效积聚新的组织资源 同时协调好组织中部门与部门之间、人员与任务之间的关系，使员工明确自己在组织中应有的权力和应担负的责任 有效地保证组织活动的开展，最终保证组织目标的实现 组织与组织设计 组织设计的必要性分析 组织设计的任务和原则 组织设计的影响因素 组织的部门化 组织的层级化 思考题 发展研究院 吴明 组织设计的任务和原则 组织设计的任务：设计清晰的组织结构，规划和设计组织中各部门的职能和职权，确定组织中职能职权、参谋职权、直线职权的活动范围并编制职务说明书 组织结构是指组织的基本架构，是对完成组织目标的人员、工作、技术和信息所作的制度性安排 组织结构可以用复杂性、规范性和集权性三种特性来描述 组织与组织设计 组织设计的必要性分析 组织设计的任务和原则 组织设计的影响因素 组织的部门化