PM-11-02升级项目危害因素识别与风险评价管理办法.docVIP

安全环保与清洁燃料升级项目 危害因素识别与风险评价管理办法 项目名称：安全环保与清洁燃料升级项目 批 准 人：总经理 批准依据：《中海石油中捷石化有限公司/中海石油华岳化工有限公司内控制度体系文件管理办法》（CG-05-01） 发布文号： 发布日期：2013年XX月XX日 生效日期：2013年XX月XX日 目 录 1 目的 1 2 适用范围 1 3 编制依据 1 4 主要应对的风险 1 5 释义 1 6 职责分工 2 7 管理要求 2 7.1 危害识别与风险评价小组 2 7.2 危害识别与风险评价的方法 2 7.3 危害识别与风险评价的实施 3 7.4 危害风险控制 4 8 附则 6 安全环保与清洁燃料升级项目危害因素识别与风险评价管理办法 1 目的 通过对项目建设活动中能够控制以及可以施加影响的环境因素进行识别与评价，确保重大环境因素处于受控状态。 2 适用范围 本办法适用于安全环保与清洁燃料升级项目。 3 编制依据 3.1 《建设工程安全生产管理条例》，国务院令第393号，2004，国务院。 3.2 《石油化工建设项目管理方安全管理实施导则》，AQ/T 3005-2006，国家安监总局。 3.3 《关于印发[中国海洋石油总公司中下游建设项目试生产安全检查管理办法]的通知》，海油总安［2006］367号，中国海洋石油总公司。 3.5 《生产过程危险和有害因素分类与代码》，GB/T 13861-2009，国家质监总局。 3.6 《升级项目HSE管理制度》，PM-11，2013，升级项目。 4 主要应对的风险 施工作业前没有对施工现场进行危害因素识别与风险评价，不仅给现场的安全管理带来风险，也会给施工人员自身安全带来危险。 5 释义 5.1 危险因素 是指可能导致人体受伤、健康损害的根源或状态。 5.2 危险源辨识 识别危险源的存在并确定其特性的过程。 5.3 健康损害 可确认由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的不良身体或精神状态。 5.4 风险 发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的受伤或健康损害的严重性的组合。 5.5 风险评价 评估由危险源导致的风险、考虑现有控制措施的充分性并确定风险是否可接受的过程。 5.6 工作场所 在组织控制下实施工作相关活动的任何物理区域。 6 职责分工 6.1 项目HSE管理部 a) 本办法的归口管理部门，负责本办法的起草和修订； b) 负责对本办法的执行情况进行监督检查； c) 负责对施工承包商监督检查。 6.2 项目施工建设其它部门 负责管理业务范围内的危害识别与风险评价，并实施控制。 6.3 PMT 负责组织开展管理区域内危害识别与风险评价活动，编制区域风险评价报告，制定对策，并组织实施和改进。 7 管理要求 7.1 危害识别与风险评价小组 7.1.1 施工建设开展前，成立由管理人员、专业技术人员和施工作业人员等人员结构合理的识别评价小组，小组成员经过培训掌握识别、评价程序和方法。 7.1.2 部门（PMT）工作危害分析（Job Hazard Analysis）过程危险分析(Process Hazard Analysis)预先危险分析 b) 设备、机具完好性，包括焊接机具、起重设备； c) 工程项目的施工工艺过程；道路及运输、物资供应等后勤辅助； d) 作业过程中涉及的石油、天然气等危险物质，包括火灾、爆炸、中毒、 窒息等； e) 可能的部分设施先期投入运行带来的风险等。 7.3 危害识别与风险评价的实施 7.3.1 确定所识别的危害及影响产生的可能性（L） 人员伤害情况 职业健康影响 环境影响 直接经济损失 企业形象受损 1 1 人在岗位活动，发生事故但无人员伤害 1 人受到轻微健康影响 临时／很少排放无毒污染物，仅限少数员工受到轻微影响 直接经济损失≤0.5万元 基本不受影响 2 2 人以上（含2 人）在岗位活动，发生事故但无人员伤害 2 人以上（含2 人）受到轻微健康影响 临时／偶尔排放有毒污染物，厂区内部分员工受到一定影响 0.5 万元＜直接经济损失≤5万元 受到内部个别员工投诉 3 可能造成1 人轻伤的事故 造成1 人轻微职业中毒 临时/偶尔排放中等污染物，临近居民受到轻微影响 5 万元＜直接经济损失≤10 万元 受到多数员工投诉，本单位形象受到影响 4 可能造成2 人（含2 人）以上轻伤的事故 造成2 人以上（含2 人）轻微职业中毒或I 人职业病发生 持续排放较大量无毒污染物，临近居民受到影响 10 万元＜直接经济损失≤50万元 受到外部人员投诉，给公司造成了社会影响 5 可能造成1人及以上重伤或死亡一的事故 可能造成员工严重