招拍挂专题报道()技术方案.pptVIP

一、“招、拍、挂” 实施背景 2001年4月，国务院发出15号文件《关于加强国有土地资产管理的通知》，掀起了土地使用制度改革的高潮，北京市土地整理储备中心在此背景下成立的。当时主要承担土地整理、土地收购储备、土地一级开发和土地交易市场等方面的工作。同时，从2003年开始至今，全市18个区县和亦庄经济开发区、北京商务中心区陆续组建了20个土地储备分中心。目前，全市土地储备系统已经形成了市和区县两级土地储备管理的格局。 2003年开始，央行出台“121号”文件，直接抬高房地产开发门槛，随即的2004年，国土资源部71号令明确规定，此前滥用的所谓“土地使用权协议出让制度”废止，经营性国有土地使用权必须通过土地招拍挂途径获取。 一、“招、拍、挂” 实施背景 2004年6月25日，国土资源部在其发布的《关于严格实行经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让的通知》中明确指出 ：通过招标、拍卖、挂牌方式出让国有土地使用权是从源头上防治土地供应环节产生腐败的有效措施 。 2004年8月9日，对北京，国土资源局《关于北京市处理经营性用地历史遗留问题政策界定标准的通知》正式印发施行，明确了历史遗留项目处理完毕的时限，被喻为国有土地使用权协议出让的“8·31”大限。 从2001年11月到2006年3月底，土地储备中心共组织有202宗、1372公顷国有土地入市成交，成交价款为358亿元，政府土地收益113亿元。其中，通过招拍挂为政府多增加土地收益39.8亿元，占政府土地收益总额的35%！ 在道理上，“8·31”意义也显而易见：通过土地招拍挂，让一切都透明！ 2006年土地交易成交一览表（摘选） 二、当前 “招、拍、挂” 的特点 北京：招标走向前台，土地未必价高者得 招标除了出价之外，还要综合考虑投标企业的其他情况，例如开发资质、资金水平、施工质量、先前业绩等，综合这些因素之后，由评标委员会最终决定谁中标，因此，土地未必价高者得。 2006年12月29日，朝阳区广渠路36号住宅及配套用地，北京城开和城建联合体最终以总价26亿元的价格中标。其标价仅排在第五位，比第一名华润置地的报价低4.5亿元。 2006年11月25日，朝阳四惠桥东北侧住宅用地，金地（集团）股份有限公司以75668万元中标，标价位列第二，低于中远地产的80000万元。 北京：土地一级开发招投标 土地一级开发是指土地在出让前，进行拆迁、平整、市政配套建设等对土地进行整理投资开发的过程。 目前，越来越多的开发商看中了土地一级开发市场，不但是为了其8%左右的利润，而更看重的是能顺利拿到经过一级开发后的“熟地”。 国土部 ：用地预申请制度（勾地政策） 2006年5月31日，国土部颁布的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规范 》中提出了有条件的地方，可以建立用地预申请制度。 但到目前为止，由于政府缺乏对这一制度的明确解释，因此该制度还远未进入探讨技术问题的阶段。(到目前为止还未有实施先例) 三、 投标文件实例 投标评分标准 根据招标意向书规定，该地块招标底价达5.3亿元，其中投标保证金为1亿元。 其评分标准为：设总分为100分， 投标企业财务实力占15分； 投标人资质及业绩占10分； 投标价格占30分； 开发理念及方案说明占15分； 付款进度占25分； 综合印象占5分。 投标文件实例 投标文件实例 投标文件实例 投标文件实例 投标文件实例 投标文件实例 投标文件实例 投标文件实例 四、2007年即将入市地块 1、2007年即将入市地块信息表 2、2007年即将入市地块推介 ① 朝阳区西大望路住宅及公共服务设施用地 ② 海淀区西三旗住宅及配套用地 ③ 北京滨水居住区2＃地用地 2007年即将入市地块 2007年即将入市地块 2007年即将入市地块 预计2007年第二季度入市，该地块位于朝阳区西大望路24号，建设用地面积18288平方米，总规划面积为45720平方米。 该地块距离国贸仅5分钟车程，地处东三环与东四环间，坐守新扩建的西大望路和广渠路黄金交接点。交通十分便利。 地处珠江帝景、风度柏林，乐城国际几大社区之间，生活设施非常完备，与家乐福百安居shoppingmall隔路相望，步行只需5分钟。优越的地理位置，便利的交通，使其具有极大的升值潜力。  朝阳区西大望路住宅及公共服务设施用地 2007年即将入市地块 预计2007年第二季度入市，该地块位于朝阳区广渠门外大街10号 ，建设用地面积32800平方米，总规划面积为67500平方米。 地块东侧为东三环中路,往北步行15分钟可达国贸、银泰、央视、北京电视台,开车10-20分钟可达燕莎、赛特、建国门,南侧为光华