第七章立法、执法与司法.pptVIP

第二编 法的运行 第七章 立法、执法与司法 第一节 立法 —、立法的概念和特征 (一)立法的概念 ※ 广义的立法是指国家机关依照法定的职权和程序，制定、认可、修改和废止法律以及规范性法律文件的活动。 狭义的立法仅指最高国家立法机关制定、认可、修改和废止法律的活动。 (二)立法的特征 第一，立法是由特定主体进行的活动。 第二，立法是依据一定的职权进行的活动。 第三，立法是依照法定程序所进行的活动。 第四，立法是具有专业性和技术性的活动。 第五，立法是制定、认可、修改和废止法的活动。 二、立法体制 (一)立法体制的概念 立法体制是指关于国家机关之间的立法权限划 分的制度，即对一个国家中各国家机关及其工作人 员制定、认可、修改、废止法律和其他规范性法律 文件的权限进行划分的制度。 世界各国的立法体制呈现出多样化，主要有单 一的、复合的和制衡的立法体制等。 (二)中国现行的立法体制 (1)最高国家权力机关及其常设机关的权限是：全国人民代表大会修改宪法，制定和修改刑事、民事和其他的基本法律。全国人大常委会制定和修改除应当由全国人大制定的法律以外的其他法律；在全国人大闭会期间，对全国人大制定的法律进行部分修改，但不得同该法律的基本原则相抵触。 (2