经济法课程重点分析.ppt

（二）会计核算制度 ——是指用货币为主要度量单位，对各单位的生产经营活动或者预算执行的过程及其结果进行连续地、系统地记录、计算、分析，定期编制会计报表，形成一系列会计指标，据以考核目标或计划的完成情况，为制定经营决策和宏观经济管理提供可靠的信息和资料的一项管理活动。 1．会计核算的内容： 2．会计年度（1、1——12、31） 3．记帐本位币——人民币 4．会计电算化 ——是以电子计算机为主的当代电子和信息技术应用到会计工作中的简称，它主要是应用电子计算机代替人工记帐、算帐、报帐以及替代部分由大脑完成的对会计信息的处理、分析和判断的过程。 5．对会计核算的基本要求： （三）会计监督制度 1．单位内部的会计监督 2．国家监督 ——是指财政、审计、税收、人民银行、证券监管、保险等部门代表国家对各单位的财务会计工作实行的监督。具体包括： 1）是否依法设置会计帐簿； 2）会计资料是否符合国家统一的会计制度的规定； 3）会计预算是否符合国家统一的会计制度的规定； 4）从事会计工作的人员是否具备从业资格。 3．社会监督 ——是指社会中介机构依法对单位的经济活动进行审计、并据实作出客观评价的一种监督形式。 第二节 审计法 一、审计和审计法 （一）审计的概念和分类 ——由独立的专门机构或者人员接受委托或者根据授权，对国家行政、事业单位和企业单位及其他经济组织的会计资料及其所反映的经济活动进行的审查、监督、评价与鉴证。 1．按主体不同分为： 政府审计——审计署和审计局为主体； 内部审计——主体为审计处、审计科； 注册会计师审计 2．按审计目的、内容不同分为： 财政财务收支审计； 财经法纪审计； 经济效益审计 3．内部审计和外部审计 4．事前审计、事中审计和事后审计 5．就地审计和报送审计 （二）审计法概述 ——调整在从事审计工作的专职机构和专业人员在审计过程中及国家在管理审计工作过程中发生的经济关系的法律规范的总称。 1．我国审计立法概况： 1994年通过、1995、1、1施行的《审计法》和1997年发布的《审计法实施条例》是现行有效的审计基本原则； 《县级以下领导干部任期经济责任审计暂行规定》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》作为审计法的具体化和重要补充于99、6发出并经党中央、国务院批准，要求各地遵照执行。 2．审计法的原则： 1）合法性原则 2）独立性原则 3）客观公正、实事求是、廉洁奉公、保守秘密的原则。 二、审计法律制度 （一）审计工作领导体制 1．国家审计机关：国务院设立审计署，在国务院总理领导下，主管全国的审计工作。审计长是审计署的行政首长。 2．地方审计机关：他们对本级人民政府和上一级审计机关负责并报告工作，审计业务以上级审计机关领导为主。 3．派出机关：审计机关根据工作需要，可以在其审计管辖范围内派出审计特派员，审计特派员根据审计机关的授权，依法进行审计工作。 （二）审计机关的职责和权限（见教材P469——470） （三）内部审计 ——单位内部的审计机构或者审计工作人员在本单位负责人领导下，依照国家法律、法规和政策的规定，对本单位的财政、财务收支及有关的经济活动进行审核、评价的监督活动。 1．可以设立内部审计的单位： 2．内部审计机构和审计人员的职责： 3．内部审计机构和审计人员的职权： 4．内部审计的程序： （四）社会审计 ——会计师事务所、审计师事务所等社会审计机构对被审计单位提供的一种查帐服务。（详见教材P472） 三、有保留价拍卖和无保留价拍卖 四、一次性拍卖和再拍卖 五、限时拍卖和非限时拍卖 第三节 拍卖的基本原则 一、公开原则 （一）拍卖活动公开 1．拍卖人举行拍卖活动必须在法律规定的时间内，以广告媒体或其他法律、法规允许的形式，提前公开发布拍卖公告。 2．拍卖人接受拍卖委托后，应以适当的形式公布拍卖时间、地点、竞买条件等。 （二）拍卖标的公开 ——除在拍卖公告中一般应标明拍卖标的的基本情况外，拍卖人还应公开展示、组织和允许竞买人查看、查验标的物，拍卖人还应提供标的物的详细文字说明，同时拍卖人应向所有竞买人说明拍卖标的是否有瑕疵。 （三）竞买公开 1．竞买资格公开 2．竞买活动公开。 二、公平原则 1．委托人与拍卖人是平等的民事主体。（他们之间是委托代理关系） 2．拍卖人与竞买人平等。 3．竞买人之间的平等。 1）竞买人均享有最高报价取得拍卖标的的权利； 2）竞买人无上下级之分，无法人、社团、公民等身份之别。 4．拍卖交易中禁止强行要求成交以及妨碍、影响其他竞买人自由竞争的行为。 三、公正原则 1．拍卖人及其工作人员不得以竞买人身份参加本拍卖机构举办的拍卖，也不得委托他人代为竞买。 2．拍卖人不得有不公正对待竞买人的行为。 3．禁止拍卖各方当事