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国家政权的根基 ——关于农村基层政权建设的调查报告 —关亚欢 中国是一个农业大国，农村也就成为了我国最不可忽视的一部分，这是中国一个比较特殊的国情决定的。农村基层政权也就是国家政权的基础，农村这个基础的动摇，必然会导致国家政局的动荡。基于这一重大问题，我们对该村基层政权建设进行了调查。 关键词 “民主倒退” 村务公开 “难点村” 民主管理 一 、 遏止“民主倒退” ，撑起民主蓝天 《瞭望新闻周刊》2006年12月12月11日《力推基层民主制度化》一文提到：“曾被民政部命名表彰的全国村民自治模范市湖北潜江市，在2002年却出现了大面积的村委会成员被乡镇政府非法撤换的事件。”正是这条消息促使我们对该村进行一次调查。 在调查中，近八年来，有2位村主任被镇办事处未按法律程序被撤换。被撤换的村主任有以下几种情况：因为经济问题受到党纪处分和村主任不愿干，工作不认真，不履行职责。在这两位村主任的示例中，市政府也相应的提出了整改意见：对于本人不愿干的，则成本镇主要领导人找当事人谈话，劝其继续工作，履行职责，如果无效，则有一名副主任主持工作，等待下一届换届选举产生新主任，对于受了处分的村主任，则不恢复其职务，由一名副主任暂时主持工作，然后经法定程序罢免。在这次