五落实五到位规定2015材料.pptx

会场要求 　　１、各公司负责人按时召集培训人员准时到课并签到。 　　２、请将手机调整为振动或静音状态。 　　３、授课期间禁止在会场喧哗、交头接耳和随意走动。 　　４、严禁在室内吸烟。 5、树立企业良好形象。 ;企业安全生产责任体系 五落实五到位规定学习; 2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，加快实现全国安全生产形势根本好转，特解读如下： ;　　安全生产关系人民群众生命和财产安全,关系改革发展稳定大局。我国目前仍处于工业化、城镇化快速发展时期，事故总量依然较大，重特大事故时有发生，职业病危害严重，安全生产形势仍然十分严峻。责任是做好安全生产工作的灵魂。分析近年来的事故可以发现，大部分事故的发生是由于企业安全生产主体责任不落实、企业领导不重视、安全管理薄弱等造成的。只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。 ;　　习近平总书记强调，要抓紧建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，把安全责任落实到岗位、落实到人头，坚持“管行业必须管安全，管业务必须管安全，管生产经营必须管安全”；所有企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。;　　《五落实五到位规定》是贯彻落实党中央、国务院决策部署和习近平总书记重要指示精神的重大举措，是有关法律法规要求的归纳提炼和突出强调，抓住了企业安全生产的关键和根本，是企业必须履行的法定职责和义务。宣传贯彻好《五落实五到位规定》，对于保护职工生命安全、落实企业安全生产主体责任和实现安全生产状况持续稳定好转具有重要意义。 ; 《五落实五到位规定》中所指企业主要是指具有公司治理结构的企业，其他企业可参照执行。《五落实五到位规定》主要内容就是要求企业必须做到“五个落实、五个到位”。其主要特点是： 一是依法依规，言之有据。 《五落实五到位规定》是以部门规范性文件发布的，但其中的每一个必须、每一项要求，都依据了安全生产相关法律法规，都是有法可依的。违反了规定，就要依法进行处罚。　; 二是突出重点，切中要害。 《五落实五到位规定》牢牢扣住了责任这个安全生产的灵魂，对如何落实企业安全生产责任特别是领导责任做出了明确规定，切中了企业安全生产工作的要害。如果企业把这几条规定真正落实到位了，就会大大提高安全生产水平，从根本上防止和减少生产安全事故发生。 ; 三是简明扼要，便于操作。 《五落实五到位规定》只有226个字，简明扼要，一目了然。其基本要求，在相关法律法规规程中都有体现，但还不够清晰、具体，许多企业不够熟悉。通过制定《五落实五到位规定》，把企业应该做的、必须做的基本要求都规定得非常清楚，便于记忆，便于操作。;《五落实五到位规定》的主要内容和精神实质，现逐条进行简要解释说明如下：;　　第一条：必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。; 习近平总书记强调要落实安全生产“党政同责”；党委要管大事，发展是大事，安全生产也是大事；党政一把手必须亲力亲为、亲自动手抓。因此,各类企业必须要落实“党政同责”的要求，党组织书记要和董事长、总经理共同对本企业的安全生产工作承担领导责任，也要抓安全、管安全，发生事故要依法依规一并追责。;　　天津港“8·12”特别重大火灾爆炸事故发生后，习主席三天之内先后两次作出重要指示，反复强调要严查事故原因，严查事故责任人。特别强调要“党政同责、一岗双责、失职追责”。 　　检察机关分别以涉嫌玩忽职守罪和涉嫌滥用职权罪对11名官员立案侦查并采取刑事强制措施，11名官员中包括7名厅级官员。 ;瑞海国际物流有限公司 董事长于学伟，副董事长董社轩，副总经理曹海军、刘振国、田旺，前法定代表人李亮，安保部经理郭向滨，财务总监宋齐，操作部副经理李雅翔，以涉嫌重大责任事故罪、非法储存危险物质罪立案侦查。公司总经理只峰、主管安全的副总经理尚庆森，依法监视居住（事故中受伤）。 天津中滨海盛安全评价监测有限公司，评价师曾凡强等12名犯罪嫌疑人，提供安全评价报告。以涉嫌提供虚假证明文件罪立案侦查、刑事拘留。 ; 第二条：必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子