消防“四个能力”程序.ppt

开展社会单位消防安全“四个能力”建设，是今年初公安部在全国部署的构筑社会消防安全“防火墙”工程中的重要内容。 社会单位消防安全“四个能力”即检查消除火灾隐患能力、扑救初起火灾能力、组织疏散逃生能力和消防宣传教育能力，是在消防工作实践中总结出来的，目的是指导单位落实消防安全主体责任、提升消防安全管理水平、打牢消防安全群防群治基础，预防和减少火灾事故发生，督促单位真正建立“消防安全自查，火灾隐患自除，初起火灾自救，消防安全责任自负”的消防工作机制。 根据公安部《2010年度构筑社会消防安全“防火墙”工程检查考评方案》，总队防火监督部陶李华副部长结合工作体会，对属于人员密集场所的消防安全重点单位“四个能力”建设检查考评内容及评分标准提炼了工作要点，供各地参考。各地要在此基础上进一步细化内容，全面抓好落实，保证“四个能力”建设质量。 公安部构筑社会消防安全“防火墙”工程检查考评的满分为600分，其中构筑“防火墙”工程总体工作情况分值为100分，80分为合格；社会单位消防安全“四个能力”建设情况分值为500分。 抽查属于人员密集场所的消防安全重点单位8家（宾馆饭店类2家、商场市场类2家、公共娱乐场所类2家、学校幼儿园类2家），一般单位2家，每家单位分值为50分，40分为合格。 其中，每家单位检查消除火灾隐患能力部分为15分，扑救初起火灾能力部分为15分，组织人员疏散逃生能力部分为5分，消防宣传教育培训能力为15分。 （一）检查消除火灾隐患的能力（15分） 1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2分） 消防安全管理人被询问时应当熟知以下内容： a) 消防法律法规和消防安全职责； b) 本单位火灾危险性和防火措施； c) 灭火和应急疏散预案； d) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。 关于单位员工岗位消防责任 单位在职责制度或在消防安全责任书中，应当明确本单位每个岗位的消防安全责任。 一般员工被询问时应当熟知以下内容： a) 消防常识； b) 本岗位火灾危险性和防火措施； c) 本岗位消防安全职责和安全操作规程； d) 灭火和应急疏散预案； e) 报警、扑救初起火灾和疏散逃生的基本方法。 1、确定消防安全管理人负责本单位的消防安全管理，明确单位员工岗位消防责任（2分） 关于单位员工岗位消防责任 消防控制室值班人员被询问时应当熟知以下内容： a) 岗位职责制度； b) 本单位的消防设施； c) 控制室设备操作规程； d) 灭火和应急疏散预案。 2、单位每月进行一次全面防火检查，并填写检查记录（4分） 每月的防火检查由单位消防安全责任人、消防安全管理人组织实施，并填写防火检查记录。 每月的防火检查应当是全面的防火检查，其主要内容包括： a) 消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作规程的执行和落实情况；b) 用火、用电有无违章；新建、改建、扩建及装修工程有无违章；c) 疏散通道、安全出口和消防车通道是否畅通；消防设施、器材和消防水源是否完好；d) 消防（控制室）值班人员值班情况，消防安全重点部位管理情况；e) 灭火和应急疏散预案的制定与演练情况；员工消防知识掌握情况；f) 防火巡查、火灾隐患整改及防范措施落实情况；g) 其他消防安全情况。 防火检查记录应当格式化，上述内容都应当有记录。 3、单位每日进行防火巡查，并确定巡查的人员、内容、部位和频次；公众聚集场所在营业期间应当至少每二小时进行一次防火巡查；医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园应当开展夜间防火巡查（4分） 单位每日的防火巡查，宾馆、饭店、商场、集贸市场和公共娱乐场所等公众聚集场所在营业期间每二小时一次的防火巡查和医院、养老院、寄宿制的学校、托儿所、幼儿园的夜间防火巡查应当有制度规定，存档备查。 每日防火巡查应当确定人员、内容、部位和频次；夜间防火巡查应规定巡查时间和频次。 防火巡查应包括以下内容：a) 用火用电、燃油燃气的管理有无违章；b) 安全出口、疏散通道是否畅通，安全疏散指示标志、应急照明是否完好； c) 消防设施器材、消防安全标志是否完好；d) 常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；e) 重点部位员工在岗在位情况； f) 其他消防安全情况。 　防火巡查记录应当格式化，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。 4、单位员工每天班前、班后检查本岗位消防安全（1分） 单位员工每天班前、班后的检查应结合本岗