劳务派遣[人社部]解析.pptVIP

劳 务 派 遣 劳动关系司 周 丽 2014年3月29日 一、劳务派遣的发展状况 二、劳动合同法及其修改决定的主要内容 三、《劳务派遣暂行规定》的主要内容 一、劳务派遣的发展状况 （一）什么是劳务派遣 （二）发展中存在的问题 （三）我国对劳务派遣用工的规制情况 （一）什么是劳务派遣 劳务派遣的基本特征 劳务派遣的积极作用 （二）发展中存在的问题 用工不规范。许多用工单位长期大量使用被派遣劳动者，有的用工单位甚至把劳务派遣作为用工主渠道。 ——主营业务岗位长期大量使用、将原直接用工转为劳务派遣用工等。 被派遣劳动者的合法权益得不到有效保障，同工不同酬、不同保障待遇的问题比较突出。 ——不依法与被派遣劳动者签订劳动合同、选择性地为被派遣劳动者参加社会保险或按较低水平参保、同工不同酬问题突出等。 参与企业民主管理和参加工会组织的权利得不到很好落实。 劳务派遣单位经营混乱。 （三）我国对劳务派遣用工的规制情况 ——主要分为三个阶段 1.上世纪80年代——2008年劳动合同法施行前 2.2008年——2012年劳动合同法修改决定施行前 3.劳动合同法修改决定施行后——至今 二、劳动合同法及其修改决定主要内容 （一）劳动合同法关于劳务派遣的规定 劳动合同法规范劳务派遣的思路： ——规范劳务派遣单位的设立。 ——对劳务派遣单位与被派遣劳动者订立的劳动合同作出特别规定。 ——针对存在劳动关系三方主体的特殊情形，分别明确劳务派遣单位、尤其是用工单位的法定义务。 （一）劳动合同法关于劳务派遣的规定 主要内容： （1）劳务派遣单位 ——单位的性质及设立：应当依照公司法有关规定设立，注册资本不少于50万。 ——劳务派遣单位对劳动者的义务： 用人单位的义务（第58条），本条明确了劳务派遣单位是本法所称用人单位。 应当与被派遣劳动者订立书面劳动合同。除应当载明劳动合同法第17条规定的必备条款外，还应当载明被派遣劳动者的用工单位、派遣期限、工作岗位等情况。 劳动合同期限在2年以上。 按月支付报酬，并在被派遣劳动者无工作期间支付报酬。 告知义务。 劳务派遣单位不得克扣用工单位按照劳务派遣协议支付给被派遣劳动者的劳动报酬。 不得向被派遣劳动者收取费用。 （2）用工单位的义务 ——不得收取费用 ——用工义务。执行国家劳动标准、提供相应的劳动条件和劳动保护；告知工作要求和劳动报酬；支付加班费、绩效奖金，提供与工作相关的福利待遇；培训；实行正常的工资调整机制。 ——一般在“三性岗位”上用工。 ——不得转派遣。不得将被派遣劳动者再派遣到其他用人单位。 ——合理确定派遣期限的义务 （3）劳务派遣单位与用工单位之间的关系 ——订立劳务派遣协议。 劳务派遣协议的内容。 ——共同遵守解除劳动合同的限制。 ——对劳动者造成损害的，承担连带赔偿责任。 （4）劳动者权利 ——同工同酬； ——参加工会的权利；既可以参加劳务派遣单位的工会，也可以参加用工单位的工会。 ——跨地区派遣，劳动报酬和劳动条件按照用工单位所在地的标准执行。 （5）解除劳务派遣协议的限制。 （6）不得自设劳务派遣机构。 （二）修改决定的主要内容 2012年12月28日，全国人大常委会公布《关于修改中华人民共和国劳动合同法的决定》，于2013年7月1日起施行。 修法的原则和重点： 一是严格规范劳务派遣用工，不能把劳务派遣变成用工主渠道； 二是维护工人阶级主体地位，保障被派遣劳动者实现同工同酬等权利； 三是加强对劳务派遣单位的管理，强化劳动行政部门的监督职责； 四是规范劳务派遣既要积极又要稳妥，妥善处理好修法前后法律实施的衔接问题，实现平稳过渡。 ——修改决定主要从设立条件、同工同酬、三性岗位、法律责任和过渡期等方面进行了规制。 主要内容： ——【提高设立门槛，增加行政许可】第五十七条修改为：“经营劳务派遣业务应当具备下列条件： “（一）注册资本不得少于人民币二百万元； “（二）有与开展业务相适应的固定的经营场所和设施； “（三）有符合法律、行政法规规定的劳务派遣管理制度； “（四）法律、行政法规规定的其他条件。 “经营劳务派遣业务，应当向劳动行政部门依法办理行政许可；经许可的，依法办理相应的公司登记。未经许可，任何单位和个人不得经营劳务派遣业务。