汉中中小企业发展现状及开行融资支持情况程序.ppt

国家开发银行陕西省分行 汉中市中小企业发展现状及开行融资支持情况介绍 国家开发银行陕西省分行 2009-7-8 中小企业是国民经济发展的重要力量和有效补充，对于繁荣经济、促进增长、扩大就业、建设市场、改善民生、推动创业等诸多方面有着重要意义。受全球性金融危机影响，中小企业投入不足、融资困难、生存艰难的问题日益突出，已成为各级政府关注的重点问题。 一、汉中市中小企业发展状况 （一）总体情况 截至2008年，汉中市共有中小企业12.4万户，占全市企业总数的99%，主要分布在农产品深加工、装备制造、建材、矿产等四大领域，其中，规模以上企业303户，从业人员59.3万人，占全市农村总劳动力的39.7%，产销量达95%，占全市GDP的48％、工业增加值的60％、财政收入的35％、农民人均纯收入的33％。 据统计，截至2008年末，汉中市中小企业资产总额179.54亿元，固定资产原值125.1亿元，总产值200.62亿元，营业收入402.99亿元，利润总额17.87亿元，上交税金9.78亿元，劳动者报酬38.15亿元，从业人员59.3万人。其中：个体经营户在吸纳从业人员、总产值、营业收入、利润总额、上交税金、资产总额方面均处于最前位置；制造业在总产值、营业收入、利润总额、上交税金、资产总额方面均处于最前位置；下辖县区中，汉台区在总产值、营业收入、利润总额、上交税金、资产总额方面均处于靠前位置。 （三）金融机构贷款情况 在汉中设立的银行业机构分别是：人民银行、中国银行、工商银行、农业银行、农业发展银行、建设银行、农村合作银行、城市信用社、邮政储蓄银行等8家，在全市共设立分支机构687个。截止2008年底，全市金融机构存款余额534亿元，贷款余额178亿元，其中用于中小企业贷款余额107亿元。 汉中市各金融机构对当地企业贷款投入一直有限，存贷比长期偏低，且呈持续下降趋势。 （四）基本特点 ?汉中市中小企业具有如下特点： 1.发展速度不断加快，有力地促进了全市经济社会发展。 2.以中小企业为主体的县域经济构架初步形成。 3.产业结构不断优化，发展领域不断拓宽。 4.企业园区建设初见成效，推动了县域经济发展。 5.招商引资成效显著，项目建设取得突破。 6.经济实力和竞争力显著增强。 （五）发展规划 1.总体目标 到2012年，汉中市中小企业发展的总体目标是 ： ?经济总量有较大提升 。 ?可持续发展能力进一步增强。 ?科技创新取得明显成效。 ?对经济社会发展的贡献率不断提高。 2.具体措施 ?大力发展农产品加工业。 ?大力提升建材业 。 ?做大做强矿产冶炼业。 ?积极发展装备制造业。 ?大力发展现代服务业。 ?推进中小企业创业园区和产业集群建设。 ?实施“三项工程”，培育一批骨干企业、名牌产品，创新一批科技成果。 二、存在问题 （一）存在的主要问题 1.中小企业的融资来源较为单一 ?汉中市中小企业融资的来源主要有：国家及有关部门扶持资金、金融机构贷款、引进资金、自有资金、其他资金等。 ?从汉中市各县区的情况看，中小企业的融资来源主要是自有资金和金融机构贷款，分别占到贷款总额的52%和21%，除自有资金外，融资来源较为单一。 2.担保平台的建设和运行有待进一步提高 ?中小企业信用担保机构担保资金的主要来源是财政资金，渠道单一，由于汉中市财政实力不强，担保资金的规模远远不能满足中小企业的贷款需求，严重影响了担保业务的开展。 ?商业银行对担保机构的认同度低，担保贷款手续烦琐。 ?信用担保机构在同商业银行合作时，商业银行对担保机构的认同度低，不愿为其分担风险。 ?担保机构管理机制不顺。 ?汉中市已成立的4家信用担保机构，其中,两家为政府信用担保机构，两家为民间设立的商业性信用担保机构。 3.社会信用环境有待于进一步提高 ?中小企业融资难，很重要的一个原因是由于缺乏信用体系，导致信用担保机构因为信用信息缺失、征信成本过高等原因，从而很难对中小企业信用进行有效评估。此外，一些中小企业缺失信用，不守合同，逃避银行债务，使得担保机构和银行不敢大胆开展担保贷款。 4.产业集群效应不强 ?汉中中小企业的数量较多，分布较广，但相互协作较差，经营分散，缺乏有带动性的龙头企业和主导企业，未形成完整的产业链和产业集群，产品的品种较为单一，产业集群效应不强，整体抵御市场风险的能力较差。　 （二）对继续做好中小企业贷款的建议 1.规划先行，分类开发 2.加快园区建设，凸现集群效应 3.做好风险防范 ?选好信贷重点； ?健全风险防范长效机制； ?综合考评企业，树立“人品为本、现金为主、抵押为重、控险为先”的理念。