建筑施工安全应急方案总结.doc

建筑企业施工人员 创伤事故安全保障应急预案 北京华乐医洁医疗器械有限公司 前 言 首先，感谢贵单位给予我们机会,为建筑施工行业人员的安全做一份保障预案，为企业树立新的安全管理理念，建立新的符合建筑业管理规律和项目管理特点的安全模式，为最大限度减少或杜绝安全事故尽一点绵薄之力。 编制目的：为认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，进一步强化安全生产监督管理，促进全省建筑安全生产工作，消除事故隐患，防范和杜绝重大安全事故的发生，特制定本预案。 编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）、编制此预案。 适用范围：此预案适用于建筑工程企业施工现场所发生的创伤性大出血事故的应急救援工作。 一.当前建设工程安全的现状 我国现有建筑工人约3893万人，约占世界建筑从业人数的25%，是世界上最大的行业劳动群体，但是他们的劳动环境和安全状况却存在很大的问题。由于行业特点、工人素质、管理难度等原因，以及文化观念、社会发展水平等社会现实，建筑工程安全生产形势严峻，建筑业已经成为我国所有工业部门中仅次于采矿业的最危险的行业。目前我国正在进行历史上也是世界上最大规模的基本建设，如2007年建筑企业完成单位工程施工个数近80万个，施工面积18.8亿㎡，单位工程施工个数超过50万个，竣工面积9.8亿㎡。同时，我国建筑业每年由于安全事故死亡的从业人员超过千人，直接经济损失逾百亿元。 近年来，随着安全生产整体态势的严峻，各级政府对建筑安全生产工作非常重视，“问责制”要求也越来越严格。责任企业不仅要被要求整改，而且还要被处以罚款，严重的要停业整顿，资质等级还有可能被降低，甚至吊销资质证书，重大事故甚至对主管部门主要责任人追究刑事责任！ 二.建筑行业施工特点 1.建设产品固定性，施工周期长 无论是房屋建筑、市政工程，还是公路、铁路、水利工程等，只要建设工程项目选址确定后，所有的建设活动都是围绕这个确定的地点进行的，形成了在有限的施工场地集中了大量的工人、建筑材料、施工机器、设备、起重设备及配件等；建设工程施工周期长，有的需要几个月、几年，甚至十几年，才能完成所有建设活动。 2.大部分在露天空旷的场地上完成 一幢房屋建筑从基础、主体结构到竣工验收，露天作业约占整个工程70%，从而工作环境相当艰苦。 3.体积庞大、高空作业多，受气候影响大 建设工程一般体积庞大，如房屋建筑，一般层高为3m，从一层到十几层甚至几十层，整个房屋的高度达到几十米甚至几百米，因此，建筑工人要在高空上从事露天作业，受气候的影响非常大。 4.流动性大，人员整体素质较差 施工队伍随着工程建设会在不同的施工场地间流动，同时，施工队伍中的人员流动也相当大，总是有新的工人加入到施工队伍中，使施工队伍的管理难度加大。目前，很多工地上的建筑工人大多是外来务工人员，文化水平不高，整体素质较差，安全意识和自我保护能力较弱。 5.手工操作多、体力消耗大和劳动强度高 尽管目前推广应用先进科学技术，出现了大模、滑模、大板等施工工艺，机械设备代替了不少人的劳动，但从整体建设活动来看，手工操作的比重仍然很高，工人的体力消耗很大，劳动强度相当高，建筑施工还是一个重体力行业。 6.产品的多样性和施工工艺复杂多变性 一项建设工程，每道工序、施工方法是不同的。尽管在有的过程中有一定的规律性，但建设产品的多样性和施工生产工艺复杂多变性，受施工要求、施工时间、施工场地等多种因素的影响，施工过程变化大，管理难度大，给施工安全带来不少的隐患。 三.建设工程施工安全生产的特点 1.产品的固定性导致作业环境局限性 建设产品坐落在一个固定的位置上，导致了必须在有限的场地和空间上集中大量的人力、物资、机具来进行交叉作业，导致作业环境的局限性，因而容易产生物体打击等伤亡事故。 2.露天作业导致作业条件恶劣性 建设工程施工大多是在露天空旷的场地上完成的，导致工作环境相当艰苦，容易发生伤亡事故。 3.体积庞大带来了施工作业高空性 建设产品的体积十分庞大，操作工人大多在十几米，甚至几百米上进行高处作业，因而容易产生高处坠落的伤亡事故。 4.流动性大，工人素质低带来了安全管理的难度性 由于建设产品的固定性，当这一产品完成后，施工单位就必须转移到新的施工地点去，施工人员流动性大，素质较差，要求安全管理举措必须及时、到位，带来施工安全管理的难度性。 5.手工操作多、体力消耗大、强度高带来了个体劳动保护艰巨性 在恶劣的作业环境下，施工工人的手工操作多，体能耗费大，劳动时间和劳动强度都比其他行业要大，其职业危害严重，带来了个人劳动保护的艰巨性。 6.产品多样性，施工工艺多变性要求安全技术措施和