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重大危险源辨识、评价与管理 一、重大危险源辨识 辨识或确认高危险的工业设施(重大危险源) 3.1.3 安全技术对策 3.1.5 安全教育对策 安全检查 — 查思想、查管理、查隐患、查整改 安全审查:结合项目审批的五个阶段:项目建议书、可行性报告、设计任务、初步设计和开工报告进行安全审查。 — 可行性研究审查、初步设计审查、竣工验收审查 安全评价: — 辨识危害,评价风险,提出风险控制对策,实现系统安全目的。 安全目标管理: — 企业管理人员及员工参与制定目标,实行自我控制,努力完成工作目标 第*页 * 宋宜强 内 容 提 要 重大危险源辨识 重大危险源评价 重大危险源监控 重大危险源监督管理 重大危险事故应急救援 我国重大危险源管理系统 ——依据物质毒性、燃烧、爆炸特性,制定出危害物质及其临界量标准。 — GB18218《重大危险源辨识》 ——通过危害物质及其临界量标准可以确定哪些是可能发生重大事故的潜在危险源。 二、重大危险源风险评价 事故风险的基本概念 风险评价的基本程序 重大危险源评价方法 重大危险源分级 后果严重度 发生频率 极显著 轻微 不显著 预 防 措 施 保护措施 显著 紧急应变 风险(R) = 频率(L) × 严重度(C) 2.1 事故风险的基本概念 2.2 重大危险源风险评价的一般程序 风险评价的一般程序 收集资料 事故类型 影响因素、事故机制 事故发生的可能性 事故的严重度 风险值确定 风险分级 制定计划 落实减少或防范风险的措施 危险辨识 风险评价 风险控制 监 测 审 查 2.3 重大危险源评价方法与应用 易燃、易爆、有毒重大危险源评价方法 “八五”国家科技攻关专题《易燃、易爆、有毒重大危险源辨识评价技术研究》 在大量重大火灾、爆炸、毒物泄漏中毒事故资料的统计分析基础上,从物质危险性、工艺危险性入手,分析重大事故发生的原因、条件,评价事故的影响范围、伤亡人数、经济损失和应采取的预防、控制措施。 能较准确地评价出系统内危险物质、工艺过程的危险程度、危险性等级,较精确地计算出事故后果的严重程度(危险区域范围、人员伤亡和经济损失),提出控制工艺设备、人员素质以及安全管理缺陷三方面的107个指标组成的评价指标集。 重大危险源分级目的 2.5 重大危险源分级 — 为政府对危险源进行分级管理提供依据 重大危险源分级依据 — 以单元固有危险性大小作为分级依据 (国际惯例,使受控目标保持相对稳定) 重大危险源分级方法 方法一:根据灾害区的财产损失分级 ——用A*=lg(B1*)作为危险源分级标准,B1*为以十万元为缩尺单位的单元固有危险性评分值 一级重大危险源 A*≥3.5 二级重大危险源 2.5≦ R 3.5 三级重大危险源 1.5≦ R 2.5 四级重大危险源 R1.5 重大危险源分级方法 方法二:根据死亡半径分级 一级重大危险源 R≥C1 二级重大危险源 C2≦ R C1 三级重大危险源 C3≦ R C2 四级重大危险源 RC3 C1、C2、C3的取值建议为: C1、=200m、C2=100m、C3=50m 重大危险源分级方法 方法三:根据灾害区可能死亡的人数分级 (一)一级重大危险源:可能造成特大恶性事故的; (二)二级重大危险源:可能造成特大事故的; (三)三级重大危险源:可能造成重大事故的; (四)四级重大危险源:可能造成一般事故的。 说明:事故严重程度分级根据即将出台的《伤亡事故调查处理条例》(已上报国务院法制办) 三、重大危险源管理 事故预防及控制基本原理 生产经营单位管理职责与要求 各级政府管理职责要求 安监部门职责与要求 3.1 事故预防与控制原理 3.1.1 引发事故的四个基本要素 人的不安全行为 环境的不安全条件 物的不安全状态 管理缺陷 事 故 技 术 安 全 管 理 教 育 3E措施 Engineering Education Enforcement 3.1.2 “3E”对策 防止事故发生的安全技术; 1、消除危险源 2、限制能量或危险物质 3、隔离 避免或减少事故损失的安全技术; 1、隔离:远离、封闭、缓冲
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